养犬问题正从个人私事演变为城市治理课题。居民区、公园、农贸市场里，犬只随地便溺、吠声扰民、流浪犬聚集等现象频繁出现，引发邻里纠纷和公共卫生隐患。 问题症结三个上。首先，部分养犬人缺乏责任意识，存在不办证、不牵绳等违规行为。其次，管理职能分散在公安、城管、社区等多个部门，权责边界不清。再次，宠物活动场所严重不足。市治安支队数据显示，今年前8个月涉犬投诉同比上升23%，其中70%是遛犬不栓绳和粪便不清理这类高频问题。 为此，我市多部门建立了协同治理机制。公安机关利用大数据平台精准提醒未登记犬主；城管部门组建专业队伍，形成流浪犬"发现-收容-处置"的闭环管理；街道综合执法局在12345热线开通专线，承诺两小时内响应举报。其中，运河公园创新设立的宠物乐园最具代表性——通过划定活动区、配置清洁设施、设置语音提示，既满足宠物需求，又有效减少人犬冲突。 这套综合治理体系已初见成效。截至目前，全市犬证办理量同比增长35%，流浪犬收容率达92%，涉犬投诉环比下降18%。中国城市治理研究院专家认为，这个模式将行政约束与柔性引导相结合，既体现执法力度，又彰显城市温度，具有推广价值。
文明养犬不是一时之举，而是城市治理的长期课题。当犬粪被及时清理、犬吠不再扰民、流浪犬消失在街角时，城市呈现给访客的将是秩序与安心，而非混乱与不安。每一位犬主牵好手中的绳、办好脚下的证、坚守不抛弃不放弃的承诺，都是在为城市文明添砖加瓦。唯有全社会共同参与、持之以恒，才能让文明养犬成为城市新风尚。