在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键阶段，防止规模性返贫致贫仍是当前重要任务。
2月26日，两部门召开的专项会议指出，随着“十五五”规划启动，就业帮扶需从攻坚期转入常态化阶段，这对政策精准性、机制可持续性提出更高要求。
问题与现状 尽管我国脱贫攻坚战取得全面胜利，但部分脱贫地区产业基础薄弱、就业岗位供给不足，脱贫人口抗风险能力仍有短板。
统计显示，2023年脱贫劳动力务工规模虽超3000万人，但就业稳定性不足、技能匹配度低等问题凸显，存在潜在的返贫风险。
政策动因 此次部署突出“常态化”特征，意在破解三方面矛盾：一是短期帮扶与长效机制的衔接需求；二是东部用工需求与中西部劳动力供给的结构性错配；三是传统体力劳动岗位与产业升级所需的技能缺口。
会议强调，必须将就业帮扶纳入乡村振兴整体框架，通过系统性举措实现从“输血”到“造血”的转变。
核心举措 会议提出六维施策路径： 1. 精准识别：建立动态监测数据库，锁定脱贫户、边缘易致贫户等重点群体； 2. 渠道扩容：发展县域富民产业，开发公益岗位，2024年拟新增就地就近就业岗位50万个； 3. 协作增效：深化东西部劳务对接，推广“点对点”输送模式，预计全年组织专项招聘超1万场； 4. 服务提质：推行“一人一档”就业跟踪，强化失业预警干预响应机制； 5. 能力筑基：实施“技能中国”行动，重点开展家政、物流等市场急需工种培训； 6. 权益托底：严查拖欠农民工工资行为，推动参加工伤保险全覆盖。
前瞻研判 分析认为，此次政策有三大突破：一是首次提出“双轮驱动”策略，平衡外出务工与本地就业；二是将就业质量纳入考核指标，明确工资水平、社保参保率等量化标准；三是建立跨部门数据共享平台，提升监测响应效率。
预计到2025年，脱贫人口务工规模将稳定在3200万人以上，中西部22个重点省份就业帮扶车间吸纳就业能力提升30%。
防止返贫致贫是巩固脱贫攻坚成果的必然要求，也是推进乡村全面振兴的重要基础。
通过建立常态化就业帮扶机制，我们既是在保护脱贫群众的生活稳定，更是在为乡村振兴积蓄人力资本。
这一转变体现了我国从集中攻坚向长效机制转变的战略思维，预示着脱贫成果将在制度化、常态化的框架下得到更加有效的巩固和拓展。