3月20日，丽水市云和县代表团赴温州医科大学考察交流，就深化医疗健康协作、加快推进医疗卫生“山海”提升工程进行对接，并围绕医疗器械产业发展、基层医疗能力提升等议题展开深入沟通。 问题：山区县医疗服务与产业培育面临“双短板”挑战。当前，山区县医疗资源、专科能力、人才梯队等与中心城市仍存在差距，群众对高质量健康服务的需求持续增长。同时，县域发展新质生产力需要更强的科技供给与产业承载，医疗器械等健康产业虽具潜力，但普遍面临研发基础薄、平台支撑弱、成果转化链条不畅等现实约束。如何在“保基本、强基层”的同时，培育特色产业、形成可持续的健康服务供给体系，成为推进共同富裕背景下的重要课题。 原因：资源集聚效应与创新要素门槛抬升并存。一上，优质医疗与科研资源更易向大城市和头部机构集聚，县域高层次人才引进、科研平台建设和临床转化能力上存在天然劣势；另一上，医疗器械产业具有高监管、高技术、高投入特点，单靠县域自身力量往往难以标准体系、临床验证、知识产权、投融资对接等环节形成闭环。推进“山海”提升工程，核心就在于以跨区域协同打通“技术—人才—平台—应用”链条，降低基层提升的结构性成本。 影响：校地协作有望形成“医疗能力提升+产业生态培育”的叠加效应。考察期间，云和代表团实地走访中国基因药谷，重点围绕医疗器械产业方向与涉及的负责人交流，关注人才引领、平台建设、学术创新、成果转化等关键环节，并结合云和县情学习园区在教科人一体化改革、“双创”融合发展等上的经验做法。相关交流为云和继续谋划医疗器械产业布局、完善创新生态提供了参照，也为县域卫生健康事业与产业发展合力推进拓宽了路径。对基层而言，若能慢病管理、全生命周期健康监测、县级医疗队伍建设等领域形成可复制的制度与技术方案，将直接提升群众就医获得感，增强公共服务均衡化水平；对产业而言，若能依托高校科研与临床资源，加快验证与转化，县域特色产业有望实现从“单点突破”向“链式提升”转变。 对策：围绕“一个阵地、几条主线”推动合作落地见效。座谈交流中，温州医科大学校长李校堃表示，校地携手推进医疗卫生“山海”提升工程，是落实国家及省委、省政府决策部署的具体行动，也是以先行先试推动山区县卫生健康事业跨越式高质量发展、助力共同富裕示范区建设的重要实践。学校期待以云和为实践阵地，聚焦医康养特色产业发展、基层慢性病健康管理、数字化全生命周期健康监测、县级医疗队伍能力提升、定向式本土人才校地流转机制建设等重点方向深化合作，合力提升基层医疗服务水平，打造“山海”提升工程示范样板。 云和代表团介绍了前期围绕协作框架协议对接形成的阶段性成果，表示希望在学科共建、人才培育、“一老一小”健康服务与大健康产业等上持续深化合作，并将以更大诚意、更优服务、更实举措做好要素保障，推动合作事项尽快落地、尽早见效。 从推进路径看，下一步合作可重点抓住三类“关键抓手”：其一，以基层慢病管理和“一老一小”服务为切入口，建立规范化、数字化的健康管理体系，推动医疗服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”延伸；其二，以县级医疗队伍能力提升为基础工程，完善培训、轮转、远程协作与定向培养机制，增强基层可持续服务能力；其三，以医疗器械产业为载体，推动临床需求与科研供给精准对接，加快成果转化、场景应用与企业孵化，逐步形成具有县域辨识度的产业集群。 前景：从“对接合作”走向“制度化协同”是关键。医疗卫生“山海”提升工程的价值，不仅于资源下沉与短期补位，更在于通过机制创新形成长期可持续的能力增长。随着数字健康、老龄化应对和产业升级需求叠加，校地合作若能在标准化服务体系、数据与平台共建、人才流转与激励、项目化推进和绩效评估等上形成制度安排，将有望实现基层医疗质量、公共卫生韧性与健康产业发展的协同提升，为山区县探索共同富裕路径提供更具操作性的样本。
从单向帮扶到协同创新，“山海”协作正在拓展新的内涵。云和与温医大的合作实践表明，缓解区域发展不均衡，需要更紧密的合作机制与更开放的资源共享平台。当高校的科研与人才优势与地方的实际需求更好衔接，不仅能为县域经济培育新动能，也将推动卫生健康事业持续提质升级。这种以创新驱动、民生导向为特点的协作模式，有望为共同富裕提供可借鉴的示范样本。