美国对加拿大的施压已从经贸领域延伸到政治层面,呈现多线并进的态势。特朗普政府近日宣布将对加拿大飞机征收50%关税,并暂停对加拿大庞巴迪公司生产的环球快车系列及所有加拿大制造飞机的认证,直至美国湾流公司的飞机获得加方全面认证。这个做法把航空安全问题与贸易争端捆绑一起,引发业界普遍担忧。 从产业影响看,此举可能带来直接冲击。美国航空公司目前运营着648架加拿大制造的CRJ系列支线客机,每天计划执飞超过2600个航班,提供17.5万个乘客座位。一旦这些飞机被停飞,美国航空运输体系将受到明显扰动。航空分析人士指出,美国64%的机场依赖支线航班服务,偏远地区的小型机场可能面临失去航空服务的风险。此外,加拿大还是民用直升机的重要供应国,包括医疗救援直升机在内的多种机型出口美国,停飞令影响或将深入外溢。业界人士批评,将航空安全认证当作贸易战工具“极其不负责任”,也动摇了由联邦航空管理局航空安全专家独立决策的惯例。 同时,美国官员与加拿大分离主义势力的接触引发更深层的主权争议。据报道,美国国务院官员自去年4月以来已与阿尔伯塔省极右翼组织“阿尔伯塔繁荣计划”进行三次秘密会晤。该组织推动阿尔伯塔省独立,计划在5月前收集近17.8万份签名以启动独立公投。美国财政部长贝森特近日在接受采访时公开表示,阿尔伯塔人渴望拥有主权,甚至鼓动他们“脱加加入美”。这些动向显示,美国在经济施压之外,也试图借助地方分离主义削弱加拿大的政治凝聚力。 加拿大政府对此反应强烈。总理卡尼29日明确表示,希望特朗普政府“尊重加拿大主权”。不列颠哥伦比亚省省长尹大卫则直言,美国官员与分离主义分子的接触已构成“叛国罪”。这反映出加拿大各界对美方介入内政的强烈不满。 从阿尔伯塔省的现实情况看,独立运动仍处在起步阶段。该省是加拿大主要能源基地,约85%的全国石油产量来自当地。长期以来,部分阿尔伯塔人对联邦政府的能源与环保政策不满,认为涉及的政策限制了该省发展。然而,最新民调显示,仅有30%的受访者支持独立。更关键的是,阿尔伯塔省土地受加拿大联邦政府与省内原住民在19世纪末签署的协议约束,原住民领袖明确表示,该省无法通过公投单上废除与联邦政府的协议。这些因素意味着,独立运动在法律与民意基础上都面临明显障碍。 然而,分析人士指出,来自美国的外部支持与煽动可能放大分离主义者的声量,加剧加拿大内部撕裂。美方这多项举措表明,其对加拿大的施压已超出传统贸易争端范畴,进一步触及加拿大的领土完整与政治稳定。
当经贸争端与领土完整议题交织在一起,美加这对传统盟友正面临建交以来最严峻的信任考验。历史经验显示,利用他国内部分歧谋取战略利益往往适得其反,不仅损害区域经济一体化,也可能引发难以预料的地缘政治连锁反应。双方能否在航空安全与主权尊严两条红线上保持克制,将成为观察北美地区稳定走向的重要指标。