当事人辛苦赢得的诉讼胜利,最终却难以兑现——这个长期困扰司法实践的"执行难"问题,正成为检察机关重点监督的对象。3月2日,最高人民检察院召开新闻发布会,通报全国检察机关在深化"检护民生"专项行动中的最新进展,其中对涉民事终本执行程序的监督力度持续加强,标志着从源头上保障胜诉权益落地的机制建设迈上新台阶。 最高检党组成员、副检察长史卫忠指出,2025年以来,在最高检党组统一领导下,全国检察机关坚持以人民为中心,深入践行司法为民宗旨,通过"四大检察"协同履职、四级检察机关同向发力,在民事、行政、刑事、公益诉讼等领域持续发力,有针对性地解决群众反映强烈的突出问题。 在涉民事终本执行监督上取得突破性进展。民事终本是指法院认定执行已完毕而结案的程序,但实践中存在不少法院以终本名义掩盖执行不力、损害当事人权益的现象。为此,最高检部署开展"全国检察机关涉民事终本执行程序监督活动",对严重损害当事人和利害关系人民事权益的违法情形进行深入监督。截至2025年11月,全国检察机关共受理终本执行监督案件4.3万余件,向法院制发终本执行监督检察建议2.8万余件,法院采纳率达82%。通过有效监督,共督促法院恢复执行3300余件,推动执行到位金额约9.7亿元;监督法院解除违法查控近500件,涉及金额约3亿元;促成当事人达成和解协议900余件,推动执行到位金额2.3亿元。这多项数据充分表明,检察监督正在将胜诉权益从"纸上"有效转化为"账上",切实维护了人民群众的合法权益。 社会保障领域的行政非诉执行监督活动也取得明显成效。工程建设领域拖欠工资、用人单位欠缴社保等问题关系到广大劳动者的基本生活保障,也是引发群众信访的重要原因。检察机关聚焦工程建设、制造业等重点领域,针对被执行人藏匿财产、恶意注销等执行难题进行深度监督。2025年1至11月,全国检察机关共办理有关案件3500余件,通过督促相关单位加强财产查控、追加被执行人等措施,带动薪资、社保类行政决定落地生效。这项工作直接关系到广大劳动者的获得感和幸福感,表明了检察机关以民为中心工作导向。 食品药品安全领域的公益诉讼监督活动覆盖面不断扩大。守护"舌尖上的安全"和"药箱里的安心"是保障人民群众基本生活需求的重要工作。全国检察机关推进"食药安全益路行"检察公益诉讼监督活动,2025年1至11月共立案办理食品药品安全公益诉讼案件24029件,占公益诉讼案件总数的19%。特别是针对新业态食品安全突出问题,检察机关开展社区团购生鲜食品安全专项监督,共立案办理社区团购食品安全案件1400余件,制发检察建议近700件,监督整改各类中心仓、网格仓、自提点3.1万余个,推动5.1万余仓点纳入有效监管范围。这一举措有力适应了消费方式创新带来的监管需求,体现了检察监督的主动性和前瞻性。 检察机关在上述三大领域取得的成果,反映了一个共同的工作思路:通过深化监督职能,堵住权益损害的"漏洞",建立起从案件源头到落地见效的全链条保护机制。这种做法既强化了对执法权的制约,也有助于形成规范执法的倒逼机制,推动相关单位完善工作流程和制度设计。 有一点是,检察机关在这些专项行动中实现了较高的建议采纳率。以终本执行监督为例,法院采纳率达82%,这说明检察建议的质量和针对性得到了执行机关的认可,也反映出司法机关之间的良性互动在不断加强。这种"制约与制衡"的机制运行,正在成为保护人民权益的有力保障。
从纸上裁决到真金白银的权益兑现,"检护民生"专项行动诠释了新时代法律监督的深层价值。当司法保护精准对接教育、就业、医疗等民生痛点,法治就不再是抽象条文,而是可感知的温暖力量。在推进中国式现代化的进程中,这种"小切口"撬动"大民生"的司法实践,正持续丰富着全过程人民民主的法治内涵。