新一年伊始，地方经济工作如何在复杂形势下抢开局、稳预期、提质量，成为摆在各地面前的现实课题。
1月4日上午，零陵区委财经委员会召开2026年第一次会议，围绕贯彻中央经济工作会议精神以及省委、市委经济工作会议部署，研究安排全区经济财政重点工作，强调要牢牢把握经济工作主动权，以更强统筹、更实举措巩固经济回升向好态势，推动“十五五”开局起步形成强劲势头。
问题：稳增长与防风险“双重约束”下的开局压力仍然存在。
会议聚焦的“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，指向的是当前经济运行中的关键环节：就业是民生之本，企业是经济活力之源，市场是资源配置之基，预期是投资消费之锚。
与此同时，财政收支矛盾、重点领域风险隐患、部分项目资金接续与落地效率等问题，也对地方统筹能力提出更高要求。
如何在“过紧日子”的硬约束下把钱用在刀刃上，既保基本民生、保工资、保运转，又支持高质量发展，是必须答好的考题。
原因：外部环境的不确定性与内部结构调整叠加，决定了必须以“提质增效”塑造更稳增长动能。
一方面，宏观政策强调稳中求进、以进促稳，要求地方既要稳定基本盘，更要增强内生动力；另一方面，地方发展正从规模扩张转向质量提升，传统增长方式面临边际效应递减，项目谋划、产业升级、要素保障与财政金融纪律都需要同步强化。
加之化债要求持续推进、财政资源更加稀缺，资金使用效率与风险管控能力成为高质量发展的关键变量。
影响：抓好资金统筹与风险防控，将直接关系到经济运行的韧性、民生保障的温度和市场主体的信心。
会议提出“最大限度争取政策资金支持”，并强调“精准把握国家资金投向”，意在以更高质量的项目储备对接政策窗口，形成稳投资、扩内需的有效支撑。
与此同时，强调优先保障民生支出、基层运转等，既是兜牢社会稳定底线，也是以民生改善增强发展获得感。
对地方而言，资金按时支付、困难群众救助、安全生产和信访维稳等工作落实到位，有助于把风险隐患化解在早、化解在小，避免经济社会运行出现“连锁反应”。
对策：会议明确了抓开局的着力点，突出“学习贯彻—资金调度—风险防控—作风保障”的闭环推进。
其一，提高政治站位，把学习领会中央、省委、市委经济工作会议精神转化为具体工作清单，围绕“稳中求进、提质增效”校准发展方向，把经济建设摆在更加突出位置。
其二，全面加强资金调度，坚持“保运转”与“保重点”相统一，优先保障民生支出、基层运转等刚性需求，统筹推进安全生产、困难群众救助等工作，确保资金及时到位、政策落地见效，切实做到群众“温暖过冬、温馨过年”。
其三，有效防范各类风险，严格落实“过紧日子”要求，强化政府预算硬约束和预算绩效管理，推动资金使用从“花得出”向“花得好”转变；同时，落实一揽子化债政策，依法打击违法金融活动，守住“三保”资金不断链、隐性债务不新增、重大风险事件不发生的底线。
其四，以鲜明导向激励担当作为，围绕“弘扬‘永冲锋’精神”这条主线，强调以冲劲抓开局、以一流标准拼实绩、以使命担当促发展，为经济工作提供作风保障和执行力支撑。
前景：从部署看，零陵区着眼于在“稳”字当头中寻求“进”的突破，既强调争取政策资金和项目支撑，也突出财政纪律、风险防控和民生兜底，体现了以系统思维统筹发展与安全的导向。
随着宏观政策持续发力、政策资金投向更加聚焦，地方若能在项目谋划、资金使用效率、产业培育和营商环境优化上形成协同效应，将有望进一步巩固经济稳中向好态势，为“十五五”时期高质量发展打开空间。
同时，围绕债务化解、预算绩效和金融秩序治理的持续推进，也将为地方经济运行提供更稳固的安全底座。
此次会议为零陵区新一年经济工作指明了方向，既体现了对中央政策的坚决贯彻，也结合地方实际提出了具体举措。
在复杂多变的经济形势下，零陵区如何平衡稳增长与防风险，确保“十五五”开好局、起好步，仍需在实践中持续探索。
未来，该区的发展成效将成为观察地方经济治理能力的重要窗口。