市场监管总局发布网络食品销售新规 明确平台与经营者双重责任体系

随着我国网络食品交易规模突破2万亿元,食品安全风险防控面临新挑战。

市场监管总局在前期专项治理中发现,部分平台对入驻商家资质审核流于形式,个别经营者利用虚拟店铺销售违规食品,2022年网络消费投诉中食品类占比达21.7%,暴露出主体责任界定模糊、过程监管缺失等深层问题。

此次出台的《规定》直击监管痛点,在责任划分上实现三大突破:平台企业须设立专职食品安全管理机构,配备与经营规模匹配的专业团队;建立"双审核"机制,除首次入驻实名验证外,每半年复核经营者资质;实施动态选品管理,对禁售食品建立实时拦截系统。

中国商业联合会专家委员会指出,这改变了以往"重准入、轻管理"的监管模式。

对入网经营者而言,新规构建了全链条责任体系。

除要求100%持证经营外,特别强调"页面信息双一致"原则,即资质公示内容与后台备案数据、食品标签信息与实物必须完全匹配。

北京市法学会电子商务法治研究会监测显示,当前约有38%的网店存在资质展示不全问题,新规实施后将通过技术手段实现自动核验。

前瞻性观察表明,该制度设计具有三重效应:一是倒逼平台投入更多资源完善审核系统,头部企业预计将新增10%-15%的合规成本;二是通过"亮证经营"提升行业透明度,中小企业合规成本可能下降20%;三是建立"风险预警—快速下架—溯源追责"的闭环机制,消费者维权效率有望提升50%。

食品安全无小事,网络空间同样不是监管“真空地带”。

《规定》以责任链条为主线,把平台治理责任与经营者主体责任细化为可操作的制度要求,释放出“守底线、严监管、促规范”的明确信号。

下一步,只有把制度落实到人、落实到流程、落实到每一次审核与每一次上架推介中,才能让网络食品消费更安心,让新业态在规范中行稳致远。