日前,江西省药品监督管理局、省卫生健康委员会、省医疗保障局联合印发《江西省基层医疗机构药品全品种追溯体系建设工作实施方案》,标志着全省基层医疗机构药品追溯工作进入全面推进阶段。
这项举措旨在通过建立覆盖药品全生命周期的追溯机制,切实保障人民群众用药安全和医保基金安全。
当前,药品安全面临的主要风险包括假冒伪劣药品流入市场、药品流向不明、医保药品倒卖等问题。
随着医药供应链日益复杂,传统的监管方式难以有效应对这些风险。
特别是在基层医疗机构,由于信息化建设相对滞后,对药品的全过程监管还存在盲点。
建立药品追溯体系,通过信息技术手段实现对每一件药品的精准追踪,成为提升监管效能的必然选择。
根据实施方案,江西将在已有的药品经营企业和二级以上医疗机构追溯基础上,重点推进基层医疗机构体系建设。
分阶段目标明确:到2026年6月底,全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心、民营医疗机构所有赋码药品的入出库扫码率、数据上传率均需达到95%以上;到2026年12月底,医保定点村卫生室、社区卫生服务站、个体诊所所有赋码药品的入出库扫码率、数据上传率也要达到95%以上。
这一时间表充分考虑了基层机构的实际情况,既体现了改革的紧迫性,也给予了充分的过渡期。
追溯体系的建设涉及多个环节的协同。
医疗机构需要建立从药品购进、储存到使用的全过程追溯机制,及时将追溯信息上传至药品信息化追溯系统。
医保定点医疗机构还需按规定将药品追溯信息上传至医保信息系统,实现"应采尽采、依码结算、依码支付"的闭环管理。
这种多部门、多层级的信息共享和联动机制,有助于形成纵向贯通、横向联动的监管合力。
实施方案明确了市场监管、卫生健康、医保等部门的职责分工。
各部门将加强数据共享,充分利用药品追溯平台开展大数据分析,在问题追溯、风险研判、预测预警以及打击倒卖医保药品等违法行为中发挥关键作用。
这表明江西正在从被动应对转向主动防控,从事后处置转向事前预警,逐步建立起智慧化、科学化的药品监管体系。
药品追溯体系的建立还具有重要的经济意义。
通过精准追踪药品流向,可以有效防止医保药品被违法倒卖,保护医保基金安全。
同时,追溯数据的积累将为药品使用情况分析、临床用药指导、药物警戒工作提供有力支撑,进一步提升医疗服务质量。
药品安全事关人民健康,医保基金承载民生所系。
推动药品追溯从“中间环节”向“基层末梢”延伸,不只是一次技术升级,更是治理方式的系统重塑。
把每一盒药的“来路”和“去向”说清楚、管到位,才能让监管更有依据、机构更守规范、群众更安心。
随着追溯体系落地见效,基层医疗服务的安全底座将更加稳固,也将为医疗保障高质量发展提供更坚实的制度与数据支撑。