北京城市副中心“十五五”规划发布 锚定“五个示范区”建设 推动京津冀协同发展

北京城市副中心正式进入功能提升、全面发展的新阶段。1月30日召开的"十五五"规划专场新闻发布会透露,城市副中心将以"五个示范区"建设为核心目标,推动京津冀协同发展战略向纵深推进,深入强化首都功能优化升级的重要支撑作用。 "十四五"以来,城市副中心发展成效显著。行政办公区全面投用,市级行政机关搬迁基本完成,标志着副中心作为首都新"两翼"之一的功能定位得到有效落实。运河商务区拔地而起、初具规模,文化旅游区崭露头角,成为北京文旅消费新地标。经济实力大幅跃升,地区生产总值年均增长超过6%,2025年增速达到10.8%,位居全市第一。这些成就充分说明了副中心空间重构、功能重组、品质重塑中实现的跨越式发展。 进入"十五五"时期,城市副中心将锚定更高目标。根据规划,副中心要建设国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、与北三县一体化高质量发展示范区和国家绿色发展示范区。这"五个示范区"的建设目标,具化为创新、协调、绿色、开放、共享和安全6上31项主要指标,为副中心发展提供了明确的量化指引。 服务京津冀协同发展大局上,城市副中心将处理好三个关键关系。一是与中心城区"主副共兴"。副中心将高标准服务保障市级行政中心运行的同时,全面提升服务首都功能建设的硬条件和软实力。通过擦亮千年运河文化品牌,将北运河打造成系统展示运河文化之美的窗口;依托三个特色小镇打造首都当代文化展示新区;推进博物馆之城示范区建设,建成北京艺术博物馆、军事博物馆通州分馆、梨园美术馆等文化设施,丰富特展类项目和活动,让博物馆既好看又好玩。同时,利用丰富水绿资源拓展国际交往空间,打造大运河水上礼宾路线、源头岛会客厅、绿心国际会客厅等特色会客空间,建设首都国际交往重要门户。此外,推动教育科技人才一体发展,利用空间优势和技术要素市场改革优势,集聚高能级创新资源,打造科技成果集中转化区。 二是与雄安新区"两翼齐飞"。副中心将共同推进、错位承接非首都功能,建成清华大学通州金融发展与人才培养基地、中国人民大学通州校区二期、首都儿科研究所附属儿童医院通州院区、北京急救中心、市疾控中心,推进北京舞蹈学院通州校区建设。这些重大项目的落地,将改进首都功能布局,实现与雄安新区的功能互补和协同发展。 三是与周边地区协同合作。副中心将纵深推进与北三县一体化发展示范区建设,增强跨界通勤效率。平谷线通车后,北三县最快9分钟可通达城市副中心、32分钟到达中心城CBD地区。同时共建潮白河国家森林公园,形成协作互促的产业联动格局,提升共建共享的公共服务水平。此外,以节、展、赛为纽带,推动文商旅体跨区域联动,深化通武廊、通宝唐及与北京东部各区协同联动,扩大协同朋友圈。 在助力北京经济高质量发展上,城市副中心将锻造高质量发展的强劲内力,着力做好"强体系、增活力、塑空间、优生态"四方面工作。加快构建具有城市副中心特色的现代化产业体系,提档升级优势产业,推进新能源汽车、生物医药、集成电路等先进制造高端化升级,做强数字经济、现代金融、商务服务、文化旅游产业。前瞻布局未来产业,抢抓未来信息、未来健康、未来能源发展先机,培育新的经济增长点。 释放有特色的内需活力也是重点工作。副中心将打造北京最大的蓝色经济带,百里水廊串联沿线景观,各类游船营造独具魅力的城市生活"第二空间",进一步激发消费潜力,促进经济增长。 国企搬迁上,副中心将完成第二批市属国企建设搬迁,适时启动第三批市属国企搬迁。这诸多举措将进一步优化首都功能布局,推动非首都功能有序疏解,为中心城区腾出更多发展空间。

面向"十五五",北京城市副中心不仅致力于城市建设,更着眼于服务国家战略和首都发展大局。通过优化布局、提升品质、激发活力,"五个示范区"建设将为京津冀高质量发展提供新动能。