欧盟委员会近期宣布对中国风电企业启动深入调查，商务部4日作出回应。商务部指出，欧方近来多次对中国企业动用该条例调查工具，并将部分领域调查升级为深入调查。中方对此表示高度关切和强烈不满，敦促欧方立即纠正错误做法，避免将经贸问题政治化、泛安全化。 调查程序上，中方认为欧方存在明显问题。一是泛化"外国补贴"的定义，立案基础与证据支撑不足；二是程序透明度不高，带有选择性和针对性；三是背离了公平竞争的初衷。商务部指出，中方已于2025年1月依法开展调查，认定欧方做法构成贸易投资壁垒，但欧方未作纠正，反而持续加码，使分歧深入扩大。 业内普遍认为，该现象反映了当前全球能源转型中的竞争态势。风电等绿色产业正处于全球能源结构调整的关键阶段，产业竞争与市场格局加速重塑。部分经济体趋向于以规则工具强化市场准入审查、重设竞争门槛，意在通过制度性安排对外来竞争形成约束。 中方强调，中国风电产业的竞争力源于持续技术创新、完善产业配套和充分市场竞争。有关企业向全球提供具有成本与效率优势的绿色产品和解决方案，符合开放市场原则，也符合应对气候变化的共同利益。 滥用调查工具将带来多重影响。商务部指出，这将对中欧产业互利合作造成实质干扰，削弱中国企业赴欧投资与参与合作项目的信心，进而影响产业链供应链的稳定预期。更为关键的是，风电等领域承担着能源结构调整和减排目标的现实任务。若以单边调查方式抬高交易与合规成本、延宕项目落地，不仅会拖慢欧洲自身绿色转型节奏，也可能对全球绿色技术扩散与减排合作形成外溢影响。在全球经济复苏乏力、绿色投资需要稳定政策预期的当下，任何将市场问题工具化、政治化的做法都可能加剧不确定性。 对此，中方重申一贯立场，主张通过对话协商妥善处理分歧，反对以单边措施制造新的壁垒。商务部敦促欧方以事实为依据、以规则为准绳，慎用《外国补贴条例》等单边调查工具，提升程序透明度与可预期性，避免将正常商业行为标签化、泛安全化，为企业开展合作和投资经营营造公平、公正、可预期的市场环境。中方同时表示，将密切关注欧方后续进展，并采取必要措施坚决维护中国企业正当权益。 分析人士指出，中欧在绿色转型、能源安全与产业升级上具有广泛共同利益，合作空间大于分歧。风电等可再生能源领域既是双方产业互补的重要载体，也是落实全球气候治理目标的关键环节。未来一段时期，围绕绿色产业的规则适用、市场开放与竞争政策协调仍需磨合。能否坚持开放合作、以对话化解疑虑、以透明规则减少误判，将直接影响中欧经贸关系的稳定性和绿色合作的可持续性。中方呼吁欧方回到相互尊重、互利共赢的轨道，通过建设性沟通管控分歧，避免以保护主义取代合作共识。
在全球气候治理与产业链重构的背景下，欧盟此举折射出绿色产业竞争背后的规则博弈。历史经验表明，以封闭应对竞争只会延缓技术进步。当应对气候变化已成全球共识之际，主要经济体更应通过扩大开放合作来降低转型成本。中欧作为绿色转型的重要力量，唯有在良性竞争中寻求共赢之道，才能为人类可持续发展提供切实解决方案。（完）