问题——农村老龄化加剧，加上居住分散、照护力量不足，独居和失能半失能老人面临夜间跌倒、燃气火灾隐患、突发疾病无人发现等问题。同时，传统入户走访依赖人工经验，信息分散在不同人员手中，需求难以及时汇总，处置难以形成闭环，导致基层养老服务往往停留在“被动兜底”状态。 原因——农村养老存在“高风险场景多、日常监管难、专业资源少”的矛盾：厨房、卫生间、卧室等区域事故易发，而子女外出务工、邻里互助弱化，使得“发现—报告—处置”链条拉长。此外，基层治理事项繁杂，缺乏统一平台和标准化流程，民政、卫健、应急等部门资源难以高效协同，服务供给容易碎片化。 影响——若风险事件不能早发现、快处置，不仅威胁老人生命安全，还会加重家庭照护负担和基层公共服务压力。更深层次的影响在于，如果养老服务无法稳定可持续，群众对基层治理的信任度会降低，进而影响社会稳定和乡村治理效能。 对策——针对群众迫切需求，红狮镇以党建引领整合资源，将需求端、供给端和处置端纳入数字化运行体系，推动养老服务从“人找问题”转向“系统识别风险、服务精准到人”。 一是摸清需求。当地建立“分类走访+网格联动+台账管理”机制，按年龄、健康状况、居住形式对老人分层服务：普通老年家庭每季度走访一次，独居老人家庭每月走访一次，失能半失能老人家庭每周走访一次。镇村干部、网格员、志愿者等200余人参与入户，登记生活照料、医疗护理、精神慰藉等需求，并同步录入基层智治平台，形成“老人提需求—干部办理—平台跟踪”的闭环管理，减少信息遗漏和重复跑腿。 二是管控风险。针对独居老人夜间意外、厨房用火用气等高风险环节，红狮镇以智慧养老指挥中心为核心，联动应急、民政、卫健等部门，构建“1+6+N”安防体系：在重点区域安装高清摄像头和联动报警设备，为独居、失能半失能老人配备烟雾报警器、紧急呼叫装置、智能床垫等物联网设备，覆盖厨房、卧室、卫生间等关键场景；依托智能算法和图像识别技术，实时监测跌倒、离床超时、燃气泄漏等12类异常情况。一旦触发预警，信息立即推送至处置队伍，形成“发现—派单—到场—反馈”全链条响应。目前，监测预警准确率达92%，平均响应时间从40分钟缩短至8分钟，已成功处置13起突发事件。 三是完善机制。为避免“设备装了、服务弱了”，红狮镇开展心理疏导、应急处置、设备操作等专题培训，提升一线人员专业能力；同时推行“积分激励+福利兑换”模式，吸引社工、志愿者常态化参与。截至目前，已开展助医问诊、上门理发、设备使用教学等志愿服务150余场，服务时长超5000小时，惠及老人800余人次，逐步形成政府主导、社会参与、多元协同的服务格局。 前景——从治理角度看，数字化手段的价值不仅在于技术应用，更在于优化流程、打通数据、强化协同，推动基层治理从“事后补救”转向“事前预防”，从“单点帮扶”转向“整体服务”。下一步，红狮镇计划扩大覆盖范围、优化算法规则、完善分级处置预案，并更引导医疗机构、养老服务组织和社会力量参与，推动养老服务从“保安全”向“强照护、重陪伴、可持续”升级，为乡村应对老龄化提供可复制的经验。
破解农村养老问题，既需要政策层面的顶层设计，也离不开基层的探索与创新。红狮镇的实践表明，数字技术与基层治理的深度融合，不仅能提升服务效率，还能在制度设计与人文关怀之间找到平衡。让老人在熟悉的土地上安享晚年，既是基层治理现代化的目标，也是社会文明进步的重要体现。