人力资源和社会保障部1月27日召开例行新闻发布会，通报了2025年社会保障工作进展情况。数据反映出我国社会保障制度覆盖面不断扩大，保障水平稳步提升，电子化服务应用加快推进。 从参保覆盖面看，我国社会保障网络已覆盖绝大多数人口。截至2025年底，全国基本养老保险参保人数达10.76亿人，较上年底增加316万人；失业保险参保人数2.49亿人，增加329万人；工伤保险参保人数3.05亿人，增加102万人。三项保险参保人数均保持稳定增长态势，表明我国社会保障制度的吸引力和覆盖面在不断增强。 电子社保卡的推广应用成为工作亮点。11.04亿人领用电子社保卡，占社保卡持卡人数的79.4%，此比例提升反映出数字化服务在社会保障领域的深入应用。电子社保卡具有携带便捷、使用灵活等优势，可用于查询个人权益、办理各类社保业务，推动了社保服务从线下向线上转变，提高了公众获得感。 从基金运行情况看，社会保障基金收支保持良好平衡。2025年全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元，总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元，基金运行稳健。这一结余规模为待遇按时足额发放提供了有力保障，也为制度的长期可持续发展奠定了基础。 待遇保障水平稳步提升。城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准继续提高，16个省份在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准，反映了对困难群体的倾斜照顾。全年发放失业保险金等失业保险保生活待遇1602亿元，为失业人员提供了有效的生活保障。 基金投资运营能力不断增强。截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模达2.98万亿元，通过市场化、专业化投资运营，实现了基金保值增值，为长期待遇支付能力提供了支撑。同时，职业伤害保障试点工作进行，累计参保人数达2510万人，为新就业形态劳动者提供了新的保障选择。
从纸质凭证到电子卡片，从覆盖扩面到服务提质，中国社会保障体系正加速向更高质量发展。这份成绩单既反映了民生保障的改善，也反映出公共服务能力的提升。面向下一阶段，如何深入优化制度设计、提升服务效率，让改革发展成果更公平惠及全体人民，仍是社会保障制度建设的重要课题。