问题: 随着城市化进程加快,人口流动频繁、业态多样化、社会矛盾复杂化给基层治理带来新挑战。当前主要存两大难题:一是非警务类纠纷与公共安全风险交织,单一部门难以精准快速处置;二是群众诉求日益细化,传统依赖热线和窗口的反馈模式容易导致转办效率低、责任划分不清,增加了治理成本。 原因: 治理对象和需求的复杂化是推动治理方式变革的根本原因。基层长期存在信息孤岛问题:公安、街镇、司法、民政等部门各自掌握数据,缺乏统一平台和联动机制,导致治理碎片化。面对这个形势,洪山派出所将工作重心从事后处置转向事前预防,推动警务与镇街治理体系融合,通过组织、机制和数据整合提升治理效能。 影响: 依托镇综治中心和社区警务工作站的“一站一中心”模式,洪山派出所自2025年5月起与多部门协同办公,实现信息共享和联动处置。通过数据贯通,辖区重点区域可实时监测高空抛物、人流聚集等风险,变被动应对为主动预警。在电动车安全管理中,智能摄像头监测停放点烟雾情况,半年内成功预警并处置7起潜在火灾隐患。商圈场景下,智能终端与快速处置流程结合,形成“预警—指令—就近处置—网格支援”闭环,既提高响应速度,也减轻了巡查压力。 对策: 1. 党建引领协同治理:联动司法、民政、信访等10余个部门,明确责任分工,推动力量下沉和信息共享。 2. “一站式”纠纷化解:由民警、法务人员、调解员等组成专业团队,线上线下同步处理矛盾,做到早预警、早介入、早化解。例如,一起家庭抚养费纠纷通过社区党组织牵头调解,避免了矛盾升级。 3. 数字化诉求处理:推出“群众诉求登记码”,实现扫码反映、限时办结、结果反馈闭环。截至2025年底,涉及的小程序受理179件诉求,办结率100%,“12345”来件量下降6.4%。 前景: “一站一中心”不仅是技术升级,更是治理理念的革新。未来需重点做好三上工作:一是完善数据共享规则,确保数据可用可追溯;二是细化非警务事项分流机制,避免责任推诿;三是因地制宜推广经验,针对不同场景优化风险防控。随着治理重心前移和机制成熟,基层将形成更可持续的风险预警与矛盾化解能力,助力城市精细化管理。
洪山派出所的实践表明,基层治理创新需抓住技术与制度双重机遇。当数字工具与制度优势结合,“枫桥经验”便能焕发新活力,为社会长治久安提供坚实支撑。这种以人民为中心的治理探索,正是国家治理现代化的生动体现。