近日在北京召开的全国人力资源和社会保障工作会议,为2026年人社领域工作明确了方向路径。
会议强调,要将促进高质量充分就业作为核心目标,通过系统性政策供给和服务优化,推动人力资源开发利用迈上新台阶。
当前,我国就业形势面临结构性矛盾与周期性压力叠加的复杂局面。
一方面,经济转型升级对劳动力素质提出更高要求;另一方面,高校毕业生等重点群体就业需求持续增长。
在此背景下,构建就业友好型发展方式成为破解难题的关键所在。
会议提出的稳岗扩容提质专项行动,正是针对这一现实需求作出的战略部署,旨在通过稳定现有岗位、拓展就业空间、提升就业质量的组合措施,实现就业总量稳定与结构优化的双重目标。
会议明确,2026年人社工作将坚持以人民为中心的发展思想,完整准确全面贯彻新发展理念。
这一定位体现了投资于物与投资于人相结合的发展理念转变。
长期以来,我国经济发展更多侧重基础设施等物质资本投入,而新发展阶段则要求将人力资本开发置于更加突出的位置,通过教育培训、技能提升、健康保障等方式,全面提高劳动者素质,释放人口质量红利。
在具体工作部署上,会议提出五大重点任务。
就业方面,将深入实施稳岗扩容提质专项行动,突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作,全面提升就业服务的精准性和有效性。
技能培训方面,以"技能照亮前程"培训行动为牵引,推进大规模职业技能提升培训,并以举办第48届世界技能大赛为契机,完善技能评价机制,促进技能与就业、收入、职业发展的有机衔接。
社会保障体系建设是民生安全网的重要组成部分。
会议要求进一步扩大社会保险覆盖面,将更多灵活就业人员、新就业形态劳动者纳入保障范围,同时持续深化养老保险全国统筹等重点改革,防范化解基金运行风险,确保制度长期可持续运行。
经办服务方面,将通过数字化手段打造更加便捷高效的服务体系,让群众办事更省心、更舒心。
人才队伍建设和人力资源配置优化也是重要着力点。
会议提出持续深化人事人才体制机制改革,加强专业技术人才培养,完善海外引才机制,为高质量发展提供充足的智力支持。
在劳动关系领域,将健全协商协调、争议处理、监察执法等机制,规范企业工资分配秩序,深化欠薪治理,切实维护劳动者合法权益。
针对岁末年初的特殊时段,会议特别要求扎实开展治理欠薪冬季行动,确保社保待遇按时足额发放,组织好春风行动等专项服务活动,加强矛盾纠纷排查处置,守住民生底线。
这些部署体现了人社工作的温度和力度,彰显了以人为本的工作理念。
就业连着千家万户，也连接着发展方式的转变。
把“投资于人”落到实处，把稳岗位与强技能、优服务与强保障统筹起来，既是对当前就业形势的积极回应，也是面向“十五五”开局的主动布局。
随着政策供给更精准、服务供给更高质、制度保障更可持续，就业这一最大民生有望在高质量发展中获得更坚实的支撑，为推进中国式现代化夯实人力资源基础。