基层治理是国家治理体系的重要环节,也是直接关系人民群众生活质量的关键领域。
长期以来,基层治理面临着效率低、响应慢、服务不均衡等问题,群众办事往往需要往返奔波,这条服务群众的"最后一公里"成为制约基层治理现代化的瓶颈。
为破解这一难题,河南各地积极探索基层治理创新之路,推动治理方式从传统向现代转变。
省政协委员秦倩在深入调研"健全党建引领的城乡治理体系,推动基层高效能治理"议题后,用"快速""温暖""聚力"三个关键词总结了河南基层治理创新的显著成效。
在效率提升方面,河南各地通过构建数字化基层治理平台,实现了群众诉求从线下到线上的转变。
全省已建成33.9万个城乡网格和专属网格,配备85.3万名专兼职网格员,形成了纵向纵深、横向全覆盖的治理网络。
以信阳市光山县为例,网格员在日常巡查中发现水管漏水等问题,可即时通过平台拍照上报,系统智能派单后维修人员迅速到场处置,大幅缩短了问题解决周期。
这种"微事不出格、小事不出村、大事不出乡"的治理格局,让群众办事从"跑来跑去、问来问去"变为"手机上点一点",充分体现了数字技术对基层治理的赋能作用。
在服务温度方面,河南创新举措正在温暖越来越多的群众。
郑州管城区等地设立的"小新加油站"专门服务快递员、外卖员等新就业群体,提供微波炉、饮水机、儿童照看等暖心服务,解决了这些流动劳动者的实际困难。
更值得注意的是,这些新就业群体也主动融入社会治理,成为城市治理的"流动哨兵",随手上报隐患、参与社会服务,形成了政府治理与社会参与的良性互动。
这种从被动管理向主动服务、从单向供给向双向互动的转变,体现了现代基层治理的新理念。
在协同合力方面,周口的"政协巷"案例具有典型意义。
这条不足百米的道路曾因东西向"梗阻"成为断头路,群众绕行需要多走几公里。
在政协委员提案推动下,相关部门克服资金筹措、排水管网设计等多重困难,形成了破解难题的合力,最终使"堵心路"变成"幸福巷"。
这充分说明,基层治理的成功需要党的领导、政府主导、社会参与、群众配合的有机统一,任何单一力量都难以独自胜任。
当前,河南基层治理创新已初显成效,但仍需进一步深化。
下一步应继续完善数字化平台功能,扩大覆盖面和便民度;进一步创新服务方式,让治理更加贴近群众生活;进一步强化部门联动,形成治理合力。
同时,要充分发挥党建引领作用,把基层党组织建设成为推动高效能治理的坚强阵地,激发全社会参与基层治理的积极性,形成人人参与、人人受益的治理生态。
基层治理的"最后一公里",丈量的是民生温度,检验的是治理效能。
河南省的实践表明,只有始终坚持以人民为中心的发展思想,不断创新治理方式、完善治理机制,才能真正把好事办实、把实事办好,让人民群众在细微处感受到治理现代化的实际成效。
这不仅是提升治理效能的必由之路,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。