咱们聊聊荔湾区怎么搞城市更新的。以前城市发展靠盖新楼,现在是修旧楼。最近我去了趟广州市荔湾的鹤园小区,亲眼看见他们搞的“三旧联动”模式。荔湾的做法是把旧城改造和旧厂改造连起来,就像搭积木一样,把鹤园小区的改造责任交给了旁边广船旧厂地块的竞得者。竞得者要出钱把鹤园的房子给修好了。这样一来,旧厂卖地赚的钱就能反哺给旧城,解决了大家都头疼的钱不够用的问题。 他们在改造手法上也很灵活,没搞一刀切。对于那些还能用的房子,就修修补补;对于那些危房,就推倒重来。重建的时候还严格遵守不增加户数、不改变用途的规矩。改造后的房子加了独立厨卫和阳台,彻底解决了漏水、采光差这些老毛病。 这次改造不仅是把房子翻新一下,还想让社区变得更有活力。他们建了个2400平方米的邻里中心,把养老、党群服务这些功能都塞进去了。还新建了地下停车场,一下子就有了170个车位。 最厉害的是他们还搞了智慧社区管理系统。以前靠人力管治安很费劲,现在用科技手段能管得更细更好。 城市更新不光是盖房子的事,更是大家的事。荔湾区在启动鹤园项目前,把所有2527户居民都问了一遍意见。改造同意率高达99.3%,大家最关心的事儿也都记在心里了。 项目推进过程中还专门成立了一个由居民代表、党代表、人大代表等组成的“共同缔造委员会”,大家一起商量着怎么改、怎么干、怎么监督。这种让居民说了算的做法,把大家的心给拢到一起了。 荔湾的经验告诉咱们,搞城市更新不能光盯着一个项目看。“三旧联动”把土地、资金这些资源给盘活了;“分类施策”让动作更精准;“功能注入”让城市变得更智慧;“共同缔造”让老百姓更满意。这一切都是为了改善民生、提升大家的获得感。 接下来的课题是怎么把这些好经验变成制度固定下来,在更大范围复制推广。不管是荔湾还是其他地方,都需要在这方面继续努力探索。