日本执政党自民党在今年2月众议院选举中获胜后，由高市早苗组建第二届内阁。本月，高市在国会发表施政演说时，用近一半篇幅谈经济与财政政策，多次提到“投资”，强调将以“负责任的积极财政”为基础，推动政府与民间扩大投资合作。高市政府的核心经济主张主要有两条主线：其一，在半导体、人工智能、造船等17个战略领域推进“成长与危机管理投资”，希望以更强的产业政策带动增长、打破长期停滞；其二，兑现竞选承诺，推动食品消费税降为零税率，同时将基础财政收支盈余目标从单年度调整为多年期安排。
当全球主要经济体加速布局新质生产力之际，日本正同时面对工业化时代的路径依赖与数字化转型压力。高市内阁的产业投资蓝图能否突破既得利益、形成更具包容性的增长模式，不仅影响短期经济表现，更将关系到这个老龄化社会能否重新获得发展动能。历史经验表明，缺乏制度创新支撑的资金投入，最终可能只是新一轮低效刺激。（完）