铜仁市场监管部门聚焦五大领域 以生态文明引领高质量发展

问题——如何将生态优势转化为产业优势和城市竞争力,是许多生态资源富集地区面临的现实挑战;铜仁生态本底优越,绿色产品、特色资源和文旅潜力显著,但在价值实现过程中仍存在瓶颈,如标准话语权不足、品牌溢价有限、创新要素供给欠缺、监管与服务协同有待提升。如何在保障安全底线与激发市场活力之间找到平衡点,考验着监管体系的治理能力和制度供给水平。 原因——从产业发展规律看,生态产品从“好资源”到“好商品”再到“好产业”,关键在于建立可量化的标准体系、可持续的质量保障、可变现的知识产权以及可预期的营商环境。目前,部分生态产品因标准缺失、分级模糊、认证不统一,容易陷入同质化竞争;企业创新投入和成果转化若缺乏金融与政策支持,“知产”便难以转化为“资产”;同时,涉企执法检查若不够规范透明,可能增加企业制度性成本,影响市场信心和投资意愿。 影响——这些因素不仅关系消费者对产品安全和品质的体验,也直接影响产业链利润分配和地方品牌形象。标准和质量决定产品能否进入高端市场,知识产权决定创新收益能否转化为企业竞争力,营商环境决定企业能否“愿意来、留得住、长得大”,而安全监管与法治化治理则决定市场的长期稳定。对铜仁而言,若能构建“标准—质量—品牌—知产—监管”闭环体系,将有助于提升特色产业附加值,推动绿色低碳产业壮大,并通过制度优势放大生态优势。 对策——围绕政府工作报告部署,杨芳权提出五个方向举措,以监管赋能产业、以制度推动价值实现: 一是强化标准引领和质量保障。推进“标准引领生态农产品价值提升”改革,加快关键标准制定,完善抹茶等产品的标准、检测与认证衔接机制,确保“有标可依、质量可控、溢价可期”,增强行业话语权,让优质生态产品获得合理市场价格。 二是推动知识产权和创新驱动发展。深化专利导航、质押融资等措施,引导企业在产业链关键环节加大研发投入和布局力度;加强地理标志培育与应用,促进地标产品与文旅产业深度融合,提升“梵净山珍”等品牌的辨识度和影响力。 三是优化营商环境和企业培育。聚焦降低制度性交易成本,深化“一件事”改革和一站式服务;通过稳定预期和完善服务吸引更多资源流向产业端和企业端,营造“能创业、敢投资、愿创新”的市场氛围。 四是筑牢安全底线和绿色导向。加强食品、药品等重点领域风险防控;探索建立“梵净生态码”追溯认证体系,实现生产—流通—消费全链条可追溯监管;以高水平安全保障高质量发展。 五是提升法治规范和智慧监管效能。推行包容审慎监管机制(如“首违不罚”“轻微免罚”),为企业提供更宽松发展环境;加快智慧监管平台建设,提高风险预警和协同监管能力;打造公平透明可预期的市场环境。 前景——随着全国统一大市场建设和绿色消费需求增长,生态产品的市场空间将更扩大。铜仁下一阶段的关键在于落实可执行、可量化、可评估的改革措施:联动推进标准制定、品牌建设、知产转化和智慧监管体系建设;通过示范项目带动产业链升级。若能实现“监管更精准、服务更到位、企业更有感”,铜仁有望将生态优势转化为发展动能(形成生态文明建设与高质量发展的良性互动)。

绿水青山如何真正变成金山银山?铜仁通过市场化机制(法治化手段)(标准化路径)给出了答案——当生态保护与经济发展形成良性循环时(‘高颜值’生态环境必将催生‘高价值’发展成果)。这场绿色发展实践(正等待更多创新探索去续写新篇章)。