问题——自贸港建设进入制度型开放与封关运作的关键时期，定安面临一个现实课题：如何在更高水平的开放中实现产业升级与动能转换；作为海口的近邻，定安具有承接省会要素外溢、共享市场与口岸体系红利的区位优势，但同时面临产业层级偏传统、县域承载力不足、公共服务与城市治理存在短板等挑战。如何在区域竞争中找准定位、形成可持续增长路径，是"十五五"期间必须解答的核心问题。
定安县的发展战略充分反映了新发展理念的要求，既抓住了自贸港建设的战略机遇，又立足自身实际，形成了产业、融合、文化、民生、生态五位一体的发展格局；在智能化、绿色化、融合化的方向指引下，定安正在探索一条符合自身特色的高质量发展之路。随着"十五五"的开局和自贸港封关运作的推进，定安有望在区域协同发展中起到更加重要作用，为海南自由贸易港建设贡献力量。