2月7日,省十四届人大四次会议表决通过了关于湖南省人民政府工作报告的决议。记者从省政府工作报告起草组了解到,今年共有95条网民建言被纳入报告,该数字充分说明了民主决策过程中来自基层的声音正得到越来越多的重视和采纳。 "我有'金点子'——省政府工作报告意见建议征集"活动已成为湖南省政民互动的重要品牌。该活动自开展以来已连续进行八届,形成了制度化、常态化的民意收集机制。今年恰逢"十五五"规划开局之年,社会各界参与热情明显提升,共征集到符合规范的意见建议3360条,较往年有明显增长。经过工作人员的专业筛选和整理,共有1017条建议被送交至省政府工作报告起草组作为参考依据,最终95条"金点子"被正式采纳,采纳率约为9.3%。 这些被采纳的建议涉及经济社会发展的多个重点领域。在文化发展上,网友"水风"提出的系统推动湘江文化高质量出海的建议得到采纳,报告中明确提出将实施"湖湘文化走向世界"计划,推动更多"湘字号"文化精品开拓国际市场。生态文明建设上,针对网友"慎思"关注的零碳工厂建设问题,报告也给出了具体回应,明确将加快重点行业落后产能淘汰和节能降碳改造,建设一批零碳工厂和园区,积极迎接国家"双碳"考核评价。这些具体举措充分反映了民声政府决策中的重要地位。 有一点是,被纳入工作报告的95条建议只是民意转化的一个上。活动办公室工作人员介绍,除了在报告中得到体现外,还有184条建议得到了对应的厅局的直接回复和承诺。这意味着共有279条建议在不同层面得到了政府部门的积极回应,占送交建议总数的27.5%。部分建议将在相关职能部门后续政策制定或工作中逐步吸纳落实。 以红色文旅发展为例,网友"曹志昱"提议建立"红色文旅+科技赋能"省级示范工程,省文旅厅在回复中明确表示,将把这一建议纳入即将由省直相应机构联合出台的《关于推进湖南红色旅游高质量发展的若干措施》和《"十五五"湖南红色旅游发展专项规划》中。这充分说明,来自网民的建议正在逐步转化为具体的政策措施和发展规划。 这一做法的深层意义在于,它建立了一条从民意表达到政策制定的有效通道。通过制度化的建议征集、科学的筛选评估、透明的采纳反馈,使广大网民和社会各界能够直接参与到政府工作报告的起草过程中,充分体现了民主决策的要求。同时,这也是推进政府工作改进和优化的重要力量。网民的建议往往来自于实际工作和生活中的真实需求,具有很强的针对性和可操作性,能够帮助政府部门更加准确地把握社会需求,制定更加科学合理的政策。 从更广的视角看,这一做法也反映了新时代政民互动的新特点。互联网的普及使得民意表达的渠道更加多元,参与的门槛更加降低,使得来自各行各业、各个阶层的声音都能够被听见。政府部门通过建立规范的征集、评估、反馈机制,将这些民意有效地转化为政策支撑,既提高了决策的民主性和科学性,也增强了政策的认同度和执行力。
从95条建议写入报告到更多建议进入政策研究,反映出公共治理向"协同共治"的转变;听取民意只是第一步,关键要落实到位。通过制度化渠道汇聚共识、项目化推进落实、可评估检验成效,才能让群众建议真正转化为高质量发展的动力。