在深化"放管服"改革背景下，济南市市场监管局近日交出一份亮眼答卷。
该市通过制度创新与技术赋能双轮驱动，率先在全省实现公平竞争审查与合法性审查"联审联动"，构建起跨部门协同审查体系。
这一突破性举措的背后，是当前市场环境中仍存在的行政壁垒与政策冲突问题。
部分地方性法规与市场主体需求脱节，传统审查流程耗时长、标准不统一，成为制约营商环境优化的瓶颈。
济南市的市场监管实践给出了系统性解决方案。
在机制建设方面，成立市级公平竞争工作联席会议，建立"会商联动+递进审查"双轨机制，三年来累计会审政策301件，提出修改意见523条，从源头上遏制了排除竞争的政策出台。
技术应用层面，自主研发的预警监测系统通过智能识别关键信息，将平均会审周期压缩至5个工作日，在"山东通"政务平台嵌入在线审查模块，实现全流程数字化运转。
这种"制度+科技"的创新组合拳产生了显著成效。
数据显示，该市近三年清理1883份政策文件，废止12份限制竞争文件，市场监管"双随机"分类应用率达100%，联合抽查占比提升至60%。
特别在信用监管领域，推出"承诺即修复""免申即享"等便民措施，累计为2万余家市场主体提供快速信用修复服务，企业迎检负担降低30%以上。
分析认为，济南经验具有重要示范价值。
其创新点在于将公平竞争审查从末端治理转向源头防控，通过数字化改造打破部门数据壁垒，形成政策制定、执行、监督的闭环管理。
这种模式既落实了国家建设统一大市场的战略要求，又契合了市场主体对政策稳定性的期待。
营商环境的优化，既在“放得活”，也在“管得住”，更在“服务得好”。
从源头把好公平竞争关口、让监管更加精准高效、让信用修复更便捷可及，体现的是治理理念从“事后纠偏”向“事前预防”、从“普遍施策”向“分级分类”、从“纸面流程”向“数据赋能”的转变。
面向新阶段，谁能以制度供给稳定预期、以公平规则凝聚信心、以高效服务激发活力，谁就能在高质量发展竞争中赢得主动。