在全面推进依法治国的时代背景下,基层法治实践正成为保障民生的重要抓手;湖北省鹤峰县检察机关近期开展的公益诉讼专项行动,为新时代消费者权益保护工作提供了有益探索。 当前,食品安全领域仍存在诸多监管盲区。畜禽产品从养殖到餐桌的产业链条长、环节多,小型食品加工企业规范化程度不足,网络直播等新兴销售模式带来新的监管挑战。这些问题不仅威胁群众"舌尖上的安全",更制约着地方特色产业的健康发展。 鹤峰县检察院通过深入调研发现,当地食品安全隐患主要集中在三个层面:一是养殖环节存在档案管理不规范、投入品使用不合规等问题;二是小作坊式粮油加工企业普遍面临证照不全、卫生条件不达标等困境;三是新兴电商销售模式中私屠滥宰等违法行为更具隐蔽性。这些问题的存在,既反映出部分经营者法治意识淡薄,也暴露出监管体系存在薄弱环节。 针对这些问题,检察机关创新采用"全链条"治理模式。在养殖领域,通过专项监督推动建立电子档案管理系统,实现质量可追溯;在加工环节,开展全县粮油小作坊专项整治,232家经营主体完成规范化改造;在销售端,构建多部门协同机制,建立"集中检疫、定点屠宰、规范直播"的监管闭环。这种系统化解决方案,既解决了当前问题,又建立了长效机制。 不容忽视的是,此次行动将法律监督与产业发展有机结合。在整治"鹤峰茶"地理标志使用乱象过程中,既保护了消费者权益,又提升了区域品牌价值;在规范箬叶冻库运营时,既消除了安全隐患,又保障了产品品质。这种"双赢"模式,为乡村振兴提供了有力的法治支撑。 法律专家指出,鹤峰实践具有多重示范意义:其一,表明了检察机关从被动受理向主动监督的职能转变;其二,展示了公益诉讼在基层治理中的独特价值;其三,为破解"多头监管、无人负责"的执法困境提供了可行方案。数据显示,专项行动已推动解决各类问题50余个,争取专项改造资金50余万元,惠及数万城乡居民。