问题：山地县如何发展与保护之间找到平衡，是黄河流域生态保护和高质量发展背景下垣曲必须直面的课题。垣曲位于晋南山区，生态系统承载能力相对有限，历史上一些区域存在水土流失、荒山裸露等问题；另外，群众对优质生态空间的需求持续增加，“推窗见绿、出门入园”逐渐成为更普遍的期待。如何把“绿起来”深入变成“美起来”“富起来”，既考验治理水平，也关系发展质量。 原因：近年来垣曲生态治理明显提速，关键在于发展理念和路径选择更加明确。一上，当地认识到生态资源是最重要的比较优势，坚持生态优先、绿色发展，把国土绿化和生态修复作为提升县域综合承载力的重要抓手；另一方面，黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略持续推进，为地方系统治理提供了方向和政策支撑。同时，垣曲以项目化方式推进落实，把增绿、护绿、用绿统筹起来，尽量避免“重栽轻管”“只见绿不见效”等问题。 影响：全域增绿正重塑城乡空间品质和发展底色。以县城郊森林公园为例，冬季依然可见绿意，油松、侧柏等常绿树种形成稳定景观，林间步道串联起游憩空间，成为居民近郊休闲的重要去处。持续建设后，公园树木达140余种、12万余株，绿化覆盖率超过八成，逐步形成以乡土树种为主、乔灌草相结合的复合生态系统；监测显示负氧离子含量稳定在每立方厘米1600个以上，为生态康养和城市“微度假”提供了条件。放眼乡村，垣曲在城区和71个行政村建设“家门口”小游园，让公共绿地从“点状美化”走向“网络覆盖”，群众的获得感更直观、更持久。生态质量提升的同时，森林覆盖率保持在省市前列，垣曲先后获得“山西省林业生态县”“全国绿化模范县”等称号，生态效益逐步显现。 对策：让绿色真正成为安全屏障和发展动能，关键在“建管并重、精准施策”。垣曲以“十大生态保护工程”为牵引，围绕“绿满垣曲”、水美乡村等重点任务，五年来累计投入超8000万元用于国土绿化与生态修复，持续推进荒山造林、通道绿化、公园绿地建设等行动，提升生态系统完整性和连通性。与此同时，更加注重精准护绿：建立县、乡、村三级林长组织体系，将管护责任细化到山头地块；划分天然林保护工程管护责任区，聘用管护员，实现天然林管护全覆盖；在森林防火上，组建专业队伍，常态化开展隐患排查和重点时段值守，形成“人防+技防+制度防”的综合防控格局，守住森林资源安全底线。 前景：从“增绿”迈向“提质增效”，垣曲仍需系统治理和价值转化上持续用力。下一步可从三上深化：一是提升森林质量和生态稳定性，优化树种结构，强化乡土树种和混交林建设，提高抗逆性与碳汇能力；二是推动生态空间与公共服务更好衔接，完善绿道、步道与公园体系，提升均衡性和可达性，让更多群众共享绿色资源；三是把生态优势转化为产业优势，围绕生态康养、森林旅游、林下经济等方向，探索“生态+文旅+农业”的融合路径，在守住红线的前提下拓展绿色增长空间。随着治理体系完善，“山更绿、水更清、城更美”的图景有望更加稳定呈现，也可为黄河流域县域生态治理提供可借鉴的经验。
从曾经受损的矿区到如今层林尽染的绿城，垣曲的变化说明：生态保护与经济社会发展并非对立选择；越来越多的城镇若能像垣曲一样以系统思维推进生态建设，美丽中国的目标将更快落到现实。这片土地的绿色故事仍在继续，其经验与启示也在不断扩展。