(问题)当前,县域工业既要稳增长,也要推动产业转型升级。一方面,企业复工复产进入关键阶段,订单恢复、要素保障、项目建设进度等,直接关系一季度经济运行;另一方面,铜材及通用电力设备制造等产业竞合加速,区域比拼正从单个项目竞争,转向产业链、供应链和创新链的体系竞争。如何在稳产增效的同时抬升产业层级、增强抗风险能力,成为红安高新区及涉及的产业必须面对的现实课题。 (原因)从产业特性看,铜材及电力设备制造对原材料价格、市场需求和交付周期较为敏感,企业在融资、用工、物流、市场开拓等环节容易出现阶段性压力。同时,在县域新型工业化推进过程中,链条配套不够紧、龙头带动不足、平台支撑偏弱等问题较为普遍,容易出现“有企业、缺生态”“有规模、缺协同”的情况。红安高新区企业数量多、门类覆盖广,集聚优势明显,但要实现从“集聚”到“集群”的跃升,仍需以系统思维补齐产业链条和公共服务短板。 (影响)如果稳产与扩链同向发力,将对县域经济形成多重带动:短期看,有利于企业加快达产、扩大有效投资、释放产能,支撑一季度增长;中期看,通过上下游协同和专业化分工,可降低综合成本、提升交付效率,增强应对市场波动的韧性;长期看,围绕链主企业、专业园区、研究平台和金融工具完善产业生态,将提升附加值和技术含量,形成更具竞争力的县域特色产业体系,为高质量发展提供持续支撑。 (对策)调研中,胡广一行走进湖北万马水务有限公司、湖北钰嵘铜材有限公司等企业生产一线,查看复工复产、产能恢复和项目建设进展,并与企业负责人交流年度规划、市场拓展及当前困难。针对企业反映的问题,调研强调要用更高效率的政务服务对接企业需求,推动职能部门从“等申请”转向“主动到企”,建立“一企一策”帮扶台账,围绕用工、融资、市场开拓、要素保障等关键环节精准施策,优化营商环境,用更确定的服务帮助企业应对市场不确定性。 在产业发展座谈会上,调研提出以“提质增效、扩链强链”为主线,推动铜材及通用电力设备制造走集群化、体系化发展路径:一是完善产业链规划,明确主攻方向和关键环节,提高项目引进与企业培育的针对性;二是绘制产业招商图谱,围绕强配套、补短板开展靶向招商,引导优质项目向园区集聚;三是推动成立产业研究院,强化技术攻关、成果转化和人才支撑,提升创新能力;四是打造专业产业园区,完善标准化厂房、公共检测、物流仓储等平台,增强承载能力;五是培育一到两家龙头企业,强化链主带动作用,推动订单、技术和标准协同;六是搭建供应链金融平台,缓解中小企业周转压力,提升产业链整体效率。相应机构还被要求深入研究产业规律,推动上下游联动协作,拓展外部市场空间,加快完善产业生态。 (前景)红安高新区与黄冈高新区共享国家级平台品牌,规划面积67平方公里,已建成40平方公里,投产企业517家,集聚千川门窗、金牌厨柜、宁丰板材等泛家居全产业链企业250余家,形成县域首个百亿产业集群,并先后获评湖北省“重点成长型产业集群”“重点培育县域特色产业集群”“省级创新型产业集群”。在现有产业基础和平台条件之上,若能以铜材及通用电力设备制造为突破口,建立“链主带动、链长统筹、链创协同”的工作机制,叠加精准招商、创新平台和金融支持,有望改进产业结构、提升制造业核心竞争力,推动园区从规模扩张转向质量提升、从要素驱动转向创新驱动。下一步关键在于将任务清单化、措施项目化、责任具体化,确保政策直达企业、项目尽快落地、配套加快完善,形成可持续的产业增长曲线。
产业兴则县域兴;红安此次调研的意义,不止于解决企业的当下困难,更在于以系统思维推进产业的长远布局。从“一企一策”的精准帮扶,到“六个一”工程的整体安排,反映出县域经济治理正从粗放推动转向精细运营。如何把资源禀赋转化为产业优势、再把产业优势转化为发展动能,红安的探索或可为同类县域提供参考。