问题——基层消防治理“最后一公里”仍需夯实。农村地区点多面广、建筑形态复杂——沿街商铺与居住空间交织——“九小场所”、老旧房屋、农村自建房等普遍存在电气线路老化、私拉乱接、燃气使用不规范、电动自行车违规停放充电、通道被占用等隐患。一旦发生火情,火势蔓延快、逃生条件受限,容易造成群死群伤和财产损失。如何把风险识别与处置前移,做到隐患早发现、早报告、早整改,是基层治理绕不开的课题。 原因——风险叠加与管理能力不均衡并存。从客观条件看,部分农村建筑消防基础设施薄弱,空间布局不符合防火分隔要求;部分商住混合场所经营与居住功能叠加,用电用气负荷增加。主观层面上,一些场所负责人安全主体责任意识不强,群众消防常识薄弱;基层网格员在隐患识别、标准掌握、信息上报和闭环整改等环节能力参差不齐,导致隐患“看得见、改不动”“发现了、跟不紧”的情况时有发生。 影响——打通“末梢”有助于降低事故概率与损失。祁仪镇此次组织专题培训,面向26个行政村网格长、专职网格员、重点场所负责人以及镇应急、消防有关工作人员,突出“全覆盖、强实操、重闭环”。通过统一排查标准、细化岗位职责、明确处置流程,有助于把消防监管延伸到最小治理单元,推动基层从“事后处置”转向“事前预防”。同时,对重点区域开展针对性指导,可在源头降低高频风险,减少“小火亡人”“火烧连营”等事故发生,为乡镇经济社会平稳运行提供安全保障。 对策——以网格化为抓手,形成“规范+能力+机制”组合拳。培训围绕四个核心模块展开:一是网格化消防管理。系统讲解工作规范,继续明确网格长、网格员在日常巡查、信息上报、隐患督促整改、宣传引导等的职责边界,推动责任落实到岗到人。二是隐患排查整治。授课人员结合近期典型火灾案例,以案说法,聚焦农村自建房、沿街商铺、“九小场所”、老旧房屋等重点部位,细化电气线路、燃气使用、电动自行车停放充电、消防通道畅通等高频风险的检查要点与整改要求,强调对照标准逐项核验、逐项销号。三是应急处置与初起火灾扑救。现场演示灭火器、消防栓等器材操作,强化规范动作训练,讲清初起火灾处置、疏散逃生、自救互救要点,提升基层第一时间“能发现、会处置、懂组织”的能力。四是宣传教育与群防群治。引导参训人员常态化进村入户开展安全宣传,普及“三清三关”等常识,推动形成人人关注、人人参与的消防安全氛围。 在流程机制上,培训强调“一格一档、清单管理、闭环整改”。即以网格为单位建立基础台账,做到风险底数清;以隐患清单明确整改责任与时限,做到整改路径清;以复查验收和信息回传形成闭环,做到整改结果清。机制核心是把“查什么、怎么查、报哪里、改到位”固化为可执行的标准动作,减少随意性和盲区。 前景——向常态化、精细化、协同化治理迈进。基层消防治理重在持续发力。下一步,祁仪镇如能在培训基础上建立定期复训、交叉检查、问题通报和整改“回头看”等制度,有助于把阶段性提升转化为长期能力。同时,推动网格、应急、消防、派出所及村级组织协同联动,形成信息共享、联合排查、重点整治的闭环,可增强对高风险场所的精准监管水平。随着群众安全意识提升和重点隐患持续治理,乡镇火灾风险有望实现从“控增量”向“降存量”转变,基层公共安全韧性将进一步增强。
消防安全没有“旁观者”,也没有“暂停键”。用网格化管理把责任压到最小单元,把能力建在一线岗位,把宣传送到千家万户,才能把隐患尽量消除在萌芽状态。基层治理的成效,最终体现在群众住得安心、过得踏实;守住消防安全底线,就是守住发展和稳定的基础。