激活县域经济好不好关系到现代化全局和老百姓福祉

把县域作为国民经济的基本单元,咱们要把它在城乡融合发展中的重要载体作用发挥出来。数据说话,咱们国家的县域占了全国九成的国土面积和过半的人口,却贡献了近四成的经济总量。这就说明县域在稳定经济大局、平衡区域发展上是个基础性的角色。最近中央经济工作会议的安排,把县域的战略定位定得更明白了。不过现在县域经济发展还是有不少结构上的麻烦。不同地方、不同资源的县域发展不平衡得很,有的产业太单一,过分依赖老资源或者少数几个产业,抗风险能力差;还有的地方人才、资本、技术流不顺畅;另外一些地方的低效用地和闲置资产也没盘活,发展潜力没放出来。这些问题把县域经济整体水平拖了后腿,也让它们承接产业转移、服务乡村振兴的本事打了折扣。 深入看下来,县域遇到的这些难题既有历史的原因,也有现实条件的限制。过去城乡二元结构导致资源往城里跑,有些县城规划产业的时候没找准自己的定位,跟别人搞同质化竞争。再加上公共服务和基础设施城乡差距大,也很难吸引人才和产业。现在我国经济发展到了新阶段,那种靠大量投入要素的增长模式走不通了,县域转型的压力越来越大。推动县域高质量发展对促进区域协调、实现共同富裕太重要了。 健康的县域经济能接中心城市的产业辐射,缓解大城市病;还能给农业农村现代化提供支撑。这有助于把好处分给城乡居民,缩小差距,是构建新发展格局的关键环节。 面对新情况新要求,推动县域高质量发展得有系统观念,多个措施一起用。首先要培育特色优势产业,走差异化路子。各地要深挖自己的资源文化基础,别老抄别人的作业搞低水平重复建设。比如农业跟深加工、文旅电商结合起来打造产业集群。有基础的县就要融入大区域战略,承接适合的产业转移。 促进城乡要素自由流动也是个关键。得打破劳动力资本技术流动的壁垒。一方面要提升县城的产业和公共服务水平留住人;另一方面要把城镇的基础设施和服务延伸到农村去。改革让人才下乡、资本下乡、技术下乡才行。 盘活存量资源是挖掘内生动力的好办法。很多地方有未用的土地厂房设施这些资产。通过土地改革和投融资机制创新,把这些沉睡的资源变成能流动能增值的资本。比如老旧工业区改成创新园区或者服务业集聚区;闲置校舍厂房做民宿养老这些事。 未来这事儿是个长期工程得慢慢来。要根据实际情况分类施策。经济好的县就得搞科技创新提升产业链;产粮大县要守住粮食安全搞加工特色产业;生态县得探索生态价值实现机制走绿色路。 郡县治天下安。县域经济好不好关系到现代化全局和老百姓福祉。激活这一基本盘不光要有政策支持和改革深化,各地还要有担当精神干实事。只有这样才能铺好城乡融合的路子,绘出大家共同富裕的好画卷。