在1月15日的成都，冬日里的蓉城一片暖意融融，一场聚焦产业发展的对话正在进行。当天下午，成都市民营经济发展促进中心内，有60多家航空航天产业链重点企业、高校和行业协会的代表，跟成都市经信局、发改委、科技局等部门负责人围着圆桌聊了起来。大家以“进解优促”为主题，通过“现场提问—即时回应—台账督办”这个闭环机制，把企业的诉求直接转变成了政府服务的精准目标。 这次活动一共收集到了30多个问题，其中28个当场就得到了路怎么走和谁负责的回答，剩下的也都进了“航空航天产业链企业服务台账”，大家得在规定时间里把这些问题销掉。这种做法不光让政府服务从原来的等着人家来问变成了自己去想办法解决问题，也成了大家看成都营商环境好不好、产业链能不能协同好的一个重要窗口。 成都泰格尔航天航空科技股份有限公司说了，公司特别缺飞机设计和复材工艺方面的高科技人才，希望政府帮忙搭台子，让人能招得来也留得住。四川天府轻型动力科技有限公司则希望定期把发动机和飞机匹配起来，推动上下游一块儿干活，把“四川造、四川配、全球销”的路子走通。 这些话说明了企业在搞高质量发展的时候，对政策准不准、产业链合不合、生态完不完整特别着急。背后的原因是成都航空航天产业底子很厚，已经形成了从整机制造到发动机研发的一整条链，自主做的东西占了90%，还建了30多个国家级、省级的创新平台。 不过现在产业要往上升级了，就需要更多的人才聚过来，产业链的联系得更紧些，政策也得更灵活点。以前那种老办法很难完全满足企业随时变化的需要，必须得通过新机制把政策落实到最后一步。 现场针对人才问题，市人社局详细讲了补贴政策；对于找市场的问题，市经信局介绍了全年要搞的30多场对接活动，还特别推荐了“成工精销·工业淘宝”公益平台，已经有好多企业在这上面摆摊了。 这种事事有回音、件件有跟进的处理方式不光解了企业眼前的难事儿，还通过台账记录和责任到人变成了长期的服务机制。它的意思是说，要顺着企业的需求倒逼政府部门打破内部的墙，把政策从大家都能沾点光变成专门给某一家企业定制的。 成都这次的办法是既帮大家解决一时的麻烦又在打长远的算盘。一方面是定期开会、搞平台对接来响应诉求；另一方面是盯着产业生态建设，使劲搞技术攻关和平台建设。比如依托国家高端航空装备技术创新中心让无人机和卫星去国际上闯一闯；像成飞民机和中电科航电这样的企业也在国产大飞机部件上取得了突破。 这些都是为了把单个企业的话变成整个行业的竞争力。按照现在的情况看，成都的航空航天产业已经到了靠创新和生态协同来发展的新阶段。市经信局的人说了，成都以后要围着核心环节使劲儿搞场景开放、供需对接和国际化推广。 他们给自己定的目标是要在2030年建成有全球影响力的航空技术创新中心和国家级无人机产业集聚区。这就不光要政策一直给力了，还得看市场主体的创新活劲儿和产业链能不能深度融合。 成都这回面对面地把问题给解开了，算是给新年的企业服务开了个头。这预示着它正用更开放的心态、更务实的作风去探索中国高端制造业该怎么走的路。 从大家围坐着说的真心实意的话到后来写进台账里去落实的做法都能看出来，一座城市的治理水平和产业的进步是分不开的。在现在全球都在竞争、科技又得靠自己的时候一个城市到底有多强就看能不能看准企业的心跳在哪里、资源能不能整合好、生态能不能变好。 成都用这种闭环的办法回应企业的呼声正好是把制度的优势变成了发展的实力的例子。未来怎么把这样的面对面做成常事儿、变成铁打的规矩让每一次回复都变成产业生态的一块砖一块瓦这就看城市的脑子转得够不够快、行动上够不够灵活了。 而这可能就是高质量发展路上政府跟市场怎么才能一起使劲儿的关键所在。