问题：全球生物医药与医疗器械产业快速迭代，东北地区生命健康产业却面临创新资源分散、成果转化不畅、公共服务平台缺口、高端项目与人才吸引力不足等瓶颈；如何将科研、监管、检测、资本、应用场景等关键要素有效整合，构建可持续的产业生态，成为地方发展的紧迫课题。
沈阳国际生命健康城是新时代东北振兴的重要探索，不仅关乎一地产业升级，更是观察中国北方开放合作新态势的窗口；当京沈两地创新要素在黑土地上深度融合，一条以制度创新驱动科技创新、以区域协同促进产业跃迁的发展新路正逐渐显现，这将为其他老工业基地转型提供可借鉴的实践样本。