在数字经济时代浪潮下，杭州市正以系统性布局抢占人工智能发展制高点。
今年初的市政府工作报告首次将"建设人工智能创新发展第一城"列为"十五五"核心目标，这一战略定位既源于杭州既有的数字经济优势，更着眼于培育新质生产力的长远考量。
作为长三角数字经济发展高地，杭州面临算力供给不足、数据流通不畅、应用场景碎片化等现实挑战。
统计显示，2023年杭州人工智能企业算力需求同比增长320%，但本地供给缺口达42%。
同时，政务数据跨部门共享率不足60%，严重制约智慧城市建设进程。
针对这些瓶颈问题，杭州市数据集团自2024年成立伊始便实施"三位一体"攻坚战略。
在算力基建方面，总投资45亿元的液冷万卡算力集群采用自主创新的高速互联技术，实现10000P算力输出，其液冷散热系统使能耗降低40%，目前已支撑之江实验室等机构完成多个千亿级参数模型训练。
该项目创新采用市场化融资模式，吸引6省市资本参与，形成可持续发展的算力生态。
在数据安全领域，全国首创的"一云多芯"信创云平台实现政务云与国资云一体化部署，国产化率超95%，服务覆盖全市280余家单位。
该平台日均处理政务请求超2000万次，为城市数字化转型筑牢安全底座。
数据要素市场化改革取得突破性进展。
通过建立"杭创E站"科创金融服务平台，已为137家企业解决融资难题，促成技术交易额达19.8亿元。
城市可信数据空间试点实现医疗、交通等8个领域数据合规流通，数据要素交易规模同比增长215%。
业内专家指出，杭州的实践具有示范意义。
中国信通院华东分院院长李伟表示："这种算力基建与数据要素双轮驱动的模式，既解决了人工智能发展的基础设施瓶颈，又打通了数据价值转化通道，为全国探索了新路径。
" 前瞻性分析表明，随着《浙江省数据条例》正式实施，杭州有望在2025年形成超5000P的算力供给能力，数据要素市场规模将突破百亿元。
市政府相关负责人透露，下一步将重点培育10个以上人工智能创新联合体，推动200个典型应用场景落地。
打造人工智能创新发展高地，关键不在口号而在体系能力。
把算力做强、把数据用活、把场景做实，才能让技术进步真正转化为产业竞争力与城市治理效能。
对杭州而言，以制度创新释放要素活力、以市场机制提升资源配置效率、以安全底线守护数字发展空间，既是当下破题之策，也是面向未来赢得主动的长远之计。