问题——服务消费是稳增长、惠民生的重要支撑,但长期以来仍面临供给结构不匹配、优质服务不足、区域与人群获得感不均衡等现实挑战。
一方面,居民消费从“买更多商品”转向“买更好体验”与“买更优服务”,需求更加多样、更加细分;另一方面,部分服务业在标准化、品牌化、数字化水平上仍有短板,难以有效承接升级需求。
如何把潜在需求转化为现实消费,把消费扩容与民生改善更好联动,成为扩大内需的重要课题。
原因——服务消费走强,既是收入与预期改善带来的结构性变化,也是供给侧创新与政策引导共同作用的结果。
从需求端看,居民收入水平提升与消费观念变化叠加,消费开始从以商品为主迈向商品与服务并重,服务性消费清单持续拉长,出行、文体休闲、健康管理、教育培训等领域需求更趋旺盛。
从供给端看,新业态新模式不断拓展边界,低空飞行、游轮游艇、旅游演艺等带动“商旅文体健”融合发展,推动服务产品从单一功能供给转向综合体验供给。
同时,数字技术加速渗透,线上问诊、在线培训、即时配送等普及应用,显著降低服务获取成本,扩大了服务覆盖面。
影响——服务零售的“快跑”,正在通过更丰富的场景、更便捷的触达,转化为居民生活的可感可及。
数据显示,2025年服务零售额同比增长5.5%,不仅快于商品零售额,也表明消费增长动能在向服务领域集聚。
服务消费的热度,首先体现在出行与游玩更便捷:全年开行旅游列车2485列、同比增长33.6%,偏远景区可达性提升,县域旅游持续升温,周末短途出游、观影演出等日常化消费更易发生。
交通出行、文体休闲等领域服务零售额保持两位数增长,反映出“体验型消费”已成为拉动内需的重要力量。
服务消费的暖意,也体现在餐饮与便民服务的“烟火气”里。
2025年餐饮收入接近5.8万亿元、同比增长3.2%。
增速虽不算高,但折射出行业在供给优化与品质提升上的持续推进:从促消费活动带动老字号焕新,到社区便民餐馆与外卖服务更高效,再到“文旅+美食”“影视+餐饮”等融合型消费兴起,餐饮服务从满足温饱逐步转向追求品质、健康与体验。
与此同时,通讯信息等数字服务零售额保持两位数增长,推动服务向老年人、农村居民等群体延伸,提升了公共服务与商业服务的可及性,增强了消费增长的普惠属性。
对策——服务消费提质增效,离不开政策体系的协同发力。
2025年我国以“政策+活动”双轮驱动推进服务消费提质惠民行动,聚焦文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿等群众关切领域,着力补齐供给短板、提升服务质量。
一方面,持续深化“放管服”改革,破除隐性壁垒,优化营商环境,推动各类经营主体公平竞争,让更多创新供给进入市场、让优质服务更快落地;另一方面,扩大服务业高水平开放,引导外资投向服务消费领域,以更丰富的高质量供给满足多层次需求。
对外开放与对内放开相结合,既拓宽了消费者选择,也形成竞争倒逼机制,推动本土企业在质量、效率与成本控制上加快升级。
前景——面向未来,服务消费仍具备较大增长空间,但关键在于把“量的增长”转为“质的提升”。
一是更好适配消费升级趋势,围绕文旅、体育、健康、养老、托育等领域加快供给创新,形成更多可复制、可推广的消费新场景。
二是以数字化推动服务标准化与精细化治理,提升服务透明度与可预期性,减少信息不对称,让消费者“敢消费、愿消费、能消费”。
三是强化县域与基层服务供给能力,推动交通、文体、商业配套协同,持续释放县域旅游与社区便民服务潜力。
四是完善监管与信用体系,严守安全底线与质量红线,推动服务消费在扩容中更加健康可持续。
随着政策效应持续显现、供给体系不断优化,服务消费有望在扩大内需、促进就业、改善民生方面发挥更稳定、更长效的支撑作用。
服务消费的快速增长不仅是经济结构优化升级的重要标志,更是人民生活质量提升的生动体现。
当前,我国服务消费市场正处于蓬勃发展阶段,需求潜力巨大,供给创新活跃。
展望未来,应继续深化改革开放,完善相关政策支持体系,激发市场主体的创新活力,推动服务消费向更高质量、更加均衡的方向发展,让服务消费的红利更加公平地惠及全社会,为经济高质量发展和人民美好生活提供有力支撑。