问题：内需修复与外部环境不确定并存，商务运行如何稳住基本盘、培育新动能？
2025年，全球经济复苏分化、外需波动加大等因素叠加，稳增长、稳就业与稳预期仍面临压力。
商务运行一头连着国内大市场，一头连着国际大循环，既要推动消费持续回升，又要在复杂外部环境中稳住外贸外资基本盘，实现更高质量的开放发展。
原因：政策协同加力、供给侧创新提速、开放政策持续优化，形成“稳中有进”的支撑框架。
一是提振消费政策加力显效。
全国商务系统推进提振消费专项行动，消费品以旧换新政策带动大宗耐用商品需求释放，家电、通讯器材、家具等品类零售实现较快增长，乘用车消费稳步恢复。
二是服务消费供给扩容提质。
服务消费以频次高、带动强、可持续等特点，在扩大内需中作用突出。
2025年服务零售额同比增长5.5%，居民人均服务性消费支出占比达46.1%，文体旅融合、赛事经济和影视消费等带动效应明显，低空飞行、游轮游艇、旅游演艺等新业态拓展了消费空间。
三是新型消费与场景创新加速涌现。
线上线下融合更深，实物商品网上零售额稳步增长；绿色消费、健康消费升温，新能源乘用车渗透率提升，反映出消费结构向品质化、智能化、绿色化升级。
四是开放便利化措施增强对外需求与入境消费活力。
免签范围扩大、离境退税政策优化升级等举措叠加，“中国游”“中国购”热度提升，离境退税商品销售额大幅增长，过境免签政策实施带动入境人次增加，释放更广阔的消费增量。
影响：内需主引擎作用强化，外贸在压力下保持韧性，带动宏观经济回升向好。
从内需看，2025年社会消费品零售总额达50.1万亿元，首次突破50万亿元，消费对经济增长贡献率达52%，继续发挥经济增长“压舱石”“稳定器”作用。
县域商业体系建设推进，乡村消费保持活跃，乡村消费品零售额达6.8万亿元、增速快于城镇，显示国内大市场纵深优势进一步显现。
从外贸看，全年货物进出口达45.47万亿元、增长3.8%，规模创历史新高；服务进出口保持较快增长。
经营主体更趋活跃，有进出口记录的企业数量持续扩大，民营企业在外贸中的比重提升，成为稳外贸的重要力量。
与此同时，“一带一路”经贸合作深化，与共建国家贸易增速快于整体，说明市场多元化布局有效增强了抗冲击能力，也体现合作共赢的外溢效应。
对策：以扩大内需为战略基点，以贸易创新与制度型开放为关键抓手，持续夯实高质量发展支撑。
在促消费方面，要在“需求端扩大”与“供给端升级”两端同步发力。
继续发挥以旧换新等政策的牵引作用，推动耐用消费品更新换代，促进绿色智能产品下沉；同时聚焦服务消费短板，完善文旅、体育、康养、托育等领域供给，扩大优质服务供给，推动更多消费从“有没有”向“好不好”提升。
围绕入境消费，进一步提升离境退税便利度和消费场景国际化水平，促进“旅游流量”向“消费增量”转化。
在稳外贸方面，要统筹货物贸易、服务贸易、数字贸易协同发力，强化多元化市场开拓，提升产业链供应链韧性。
推动跨境电商综试区更好赋能产业带，支持海外仓智能化改造，提高履约效率与服务能力；完善跨境服务贸易负面清单管理，培育中文教育、中医药、中餐等特色服务出口增长点；加快数字贸易规则与载体建设，启动国家数字贸易示范区建设，为新业态提供制度与平台支撑。
在高水平开放方面，坚持扩大开放与安全发展并重，更好发挥超大规模市场优势，推动贸易更加平衡、更加可持续，形成“世界工厂”与“世界市场”相互促进的新格局。
前景：消费升级与开放红利叠加，商务高质量发展有望持续释放新空间。
展望2026年，随着稳增长政策持续显效、居民消费结构升级、服务消费供给扩容以及入境便利化措施落地，消费仍将是拉动经济的重要动力。
外贸方面，尽管外部不确定性仍存，但我国制造业体系完备、市场空间广阔、经营主体活跃度提升，加之跨境电商、服务贸易和数字贸易等新动能加快壮大，将为外贸稳中提质提供支撑。
更重要的是，开放合作的确定性有助于对冲外部波动，为国内国际双循环畅通提供更坚实的制度保障与市场基础。
在全球经济复苏乏力的背景下，中国商务发展的稳健表现犹如"压舱石"，既夯实了国内大循环基础，也为国际经贸合作搭建了共赢平台。
未来需在扩大制度型开放、培育新质消费、优化贸易结构等方面持续发力，让商务高质量发展更好服务构建新发展格局。
这份成绩单不仅展现了中国经济的韧性，更传递出与世界共享发展机遇的诚意。