话说啊,就在当地时间2月20日,美国总统特朗普那是真没闲着。他在社交媒体上放了个大招,声称自己刚刚在白宫的椭圆形办公室里签署了一个重磅公告,打算把10%的全球进口关税给加起来。据美国媒体披露,这道行政令的效力可是能延续整整150天呢。 为了给这个新动作找个正当理由,特朗普特意搬出了1974年的《贸易法》第122条。他拿这一条说事,说总统有权通过附加费和别的特殊限制手段来解决那些根本性的国际支付难题。 白宫那边也没闲着,把临时关税的生效时间给定下来了——美国东部时间2月24日,也就是几天之后。为了照顾到美国的经济利益,或者为了确保这个税真能帮上忙解决问题,名单上的部分商品是可以躲过一劫的。 你看这清单长得像一列火车一样长。这里面有啥呢?关键矿物、造钱用的金属、石油天然气还有相关产品;美国国内种不出来也产不出足够量的那些自然资源和化肥;还有牛肉、西红柿和橙子这些农产品;药品和药的原料;电脑电视这些电子产品;还有小轿车、大卡车、公交车及其零件;还有飞机零件和书这类的印刷品;至于捐赠的物品和随身的行李就更不用说了。 除此之外,也有一些货物不用交税。比如那些已经或者将要被第232条管着的东西,以及符合美墨加协定(USMCA)规定的加拿大和墨西哥货。另外根据多米尼加共和国-中美洲自由贸易协定进来的纺织品和服装,要是来自哥斯达黎加、多米尼加共和国、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯或者尼加拉瓜,那也是免的。 特朗普在另一份行政令里还提到了,他要把对低价值货物(比如邮寄的东西)的免税优惠给继续暂停掉。这些货物以后也得按照122条的规定去交钱。 除了这些眼前的动作外,特朗普还让美国贸易代表办公室动用第301条的权力去查某些不公平的行为、政策还有做法。 就在当天上午早些时候发生了件有意思的事儿。美国最高法院刚公布了个裁决说:美国《国际紧急经济权力法》根本没授权总统去征那种大规模的关税。这一下可把特朗普政府的关税政策给打了个措手不及。 面对这个裁决,特朗普在记者会上表现得挺硬气。他说有别的办法能解决问题,比如他还会启动几项依据1974年贸易法第301条的“不公平贸易行为”调查。他还放话了:“不管是国家安全名义下征的税还是根据1962年贸易扩展法第232条和1974年贸易法第301条征的税,那都得继续收着。” 不过特朗普也承认这事儿麻烦大了。他说这场官司估计要打上五年之久。 其实早在2025年1月上台的时候,特朗普政府就仗着《国际紧急经济权力法》开始乱搞了。他们想绕过国会直接发行政命令加征关税。 这种做法把美国的企业和好多州政府给惹急了,大家一起把政府给告了。 结果在当年5月,美国国际贸易法院就把这事儿给判了:特朗普政府的做法违法! 联邦巡回上诉法院在8月份维持了原判。 但是直到2025年11月最高法院进行口头辩论的时候,大家才发现这个政策的合法性其实还是个大问号。