党建引领激活乡村振兴动能 富平探索基层治理创新路径推动村村共富

关中平原东北部的富平县,一场以党建为引领的乡村振兴实践正在改写传统农村发展路径。面对部分村庄资源分散、集体经济薄弱等现实挑战,该县将组织优势转化为发展优势,探索出一条具有示范意义的共富之路。 问题与挑战上,富平作为农业大县曾面临典型困境:行政村发展不均衡,23%的村庄集体经济年收入不足5万元;传统种植业效益低下,青壮年劳动力外流导致乡村活力不足;部分红色文化资源开发利用不足,基层治理效能有待提升。 深层原因在于基层组织功能弱化、产业发展缺乏统筹。对此,县委组织部调研发现,原有村级党组织存在"单打独斗"现象,跨村域资源整合不足,特色产业难以形成规模效应。同时,部分村庄民主决策机制流于形式,群众参与度不高制约了治理效能。 创新实践上,富平县打出党建组合拳。在组织建设维度,构建"县镇村三级书记责任清单",实施"三个一百"党员培养计划,两年内吸纳129名致富能手入党。永安村依托红色美丽村庄建设试点,创新"红色代办员"制度,通过"接单式"服务解决群众诉求278件,信访量同比下降62%。 产业发展突破行政边界是关键举措。城关街道以荆山塬整体开发为契机,整合11个村闲置土地招引企业30余家,打造农耕文化体验区与现代民宿集群。新庄村党支部书记带领村民开发的"小柿人"文创产品,年销售额突破200万元,并带动周边7个薄弱村集体收入全部突破10万元门槛。 治理创新成效显著体现在余湾村的实践中。该村运用"四议两公开"机制完成征地2000亩"零信访",新建的村级大礼堂既规范了红白事操办标准,又成为文明实践新阵地。目前全县已有83%的村庄建立线上线下议事平台,重大事项群众参与率达91%。 专家分析指出,富平模式的价值在于构建了"党建链—产业链—治理链"三链融合机制。西北农林科技大学乡村振兴研究院认为,其通过组织重构实现资源再配置的做法,为西部县域破解乡村发展不平衡问题提供了新思路。

乡村振兴不是单项工程,而是组织、产业、治理与文明建设的系统集成;富平以党建为牵引,把机制建设做在前,把群众工作做到细,把共同发展落到实,启示在于:越是任务艰巨、矛盾交织,越要依靠组织体系凝聚合力,依靠制度规则形成共识,依靠联动协同放大资源效益,才能在进行中走出村村共富的可持续路径。