就在武汉市生态环境局洪山区分局、洪山区园林局、洪山区人民检察院以及洪山法院一起讨论“谁该守护脚下土地”的时候,垃圾围困省级文保单位的事情发生了。他们一起给街道办下了一道死命令,要求把“老人桥”遗址旁边堆积如山的垃圾清理干净。一个七人合议庭坐在审判席上公开审理这起行政公益诉讼,所有执法人员都到场旁听。这就好比给大家上了一堂法治公开课。 洪山区人民检察院在履职中发现,街道办辖区内的省级文物保护单位“老人桥”遗址周围被生活垃圾层层包裹着。塑料袋、废弃家具、建筑渣土把整个地方弄得乱七八糟,不仅影响市容市貌,还威胁到文物的安全。检察院认为街道办没有尽到监管职责,于是向法院提起了诉讼。 案件受理后没几天,街道办就开始行动起来,把全部垃圾都清理干净了。检察院确认后就把原来要求街道办履行职责的诉求改成了确认原行政行为违法。这次庭审双方就街道办是否全面履行了职责展开了激烈辩论,大家都给在场的人上了一次生动直观的法治课。 检察院在辩论中强调说,“老人桥”遗址虽然地处三不管地带,但是环保责任绝对不能缺位。即使职责边界有些模糊不清,各个行政机关还是得依法及时履行好各自的职责,形成合力来保护好文物和生态环境。法院也指出了相关法律规定对属地监管有明确要求。 经过审理后认定检察院变更后的诉求有事实和法律依据。法院当庭宣判街道办事处未及时彻底清理“老人桥”遗址垃圾的行为违法。这次判决不仅帮助文保单位摆脱了困境,也给同类案件提供了一个很好的司法样本。 接下来洪山区人民法院要把行政审判工作进一步推进到日常监管中去。他们打算定期发布白皮书、召开联席会议、邀请机关代表旁听庭审、开展法治宣讲等活动来以案释法促进依法行政。只有司法机关、行政机关还有社会各界三方齐心协力才能真正把长江大保护的理念写进每一寸土地和每一道门槛里去。