广州打算给城市更新套上一个“先摸底”的制度，今年要给这个有2200多年历史的老地方砸进2000亿元搞建设。大家都在琢磨，怎么在保护老祖宗的东西和发展新经济之间找个平衡呢？最近住建局和自然资源局联手发了个文件，提出要全程盯着保护，让这座城把记忆留住，让人想家。文件规定，哪个地块要动，先得把里面有没有文物或者有价值的老东西查个遍，查完了才能盖新房子。要是还没查清就开始拆或者征收，那是绝对不行的。 对于那些为了公共利益或者为了安全必须得拆掉的老房子，得去听听老百姓的意见。不管是修古建筑还是保风貌，都得先弄清楚原来长啥样，不能想当然地改高、改大或者涂漆。修那些老街区的时候，得留着最原汁原味的样子，不能为了好看弄得统一风格反而破坏了特色。 文件说了，这次保护工作要从头管到尾，是坚决不能放过的。不管是改城中村、修老街巷还是翻新老旧小区，只要是涉及城市更新的，都要照着这个规矩办。起草这份文件的人也夸了一下这个亮点——整个过程从开头到结尾都管得很严。 最关键的是动手拆之前得先做个“文评”。这步没走完，谁都别想动那块地上的房子和树。要把该保护的都列出来，建立起先查后建的规矩。不仅要看那些已经挂牌保护的东西，还要去发现那些还没“转正”的“宝贝”。 “文评”具体咋做？得按《广州市历史文化名城保护条例》来写专章。专章里得把现在的历史资源情况摸清楚，还得提出保护的规划和办法，看看要盖的新房会不会伤着老底子，最后还得听听专家和老百姓的意见。 时间紧任务重的时候怎么协调保护和发展？文件也给了活路：之前查过的项目如果没变动，也没发现新宝贝，就不用再重复查一遍了；要是项目里压根没有法定保护的对象，也没查到有价值的老房子，那“文评”专章的内容就可以简化点。 拆房子要特别小心。能不动的尽量不动，坚决不做“拆真建假”的傻事。鼓励像绣花一样搞微改造。真的非拆不可的话得经过论证、表决还要报批。 对老建筑和那些有传统风貌的房子修缮时要特别注意原样考证。这么做是为了防止因为改错了导致历史信息丢失。 修历史街区得留着原来的街巷格局和空间感觉。主要做到“五不”：不大规模拆建、不强制搬人、不随意毁屋、不破坏环境要素、不搞破坏风貌的统一化改造。 政府部门得给保护这些房子的责任人免费提供技术指导和流程指引。街道和相关部门要盯着工程看符不符合要求。还能请第三方的人来现场查一查、经常过来看看。 在保留原样的前提下支持把功能改好让大家住得舒服。要多琢磨怎么盘活利用这些老建筑、老工业遗产等等。也要让国企参与进来帮忙修缮维护和利用非国有的老房子。