在食品安全日益受到全社会关注的背景下，四川省针对农产品质量安全监管的难点痛点，于1月22日发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》。
该方案聚焦食用农产品领域，通过制度创新和技术赋能，打出监管组合拳，标志着我国农产品质量安全治理向精细化、智能化迈出关键一步。
当前农产品质量安全面临三大结构性矛盾：小农户分散生产与标准化监管之间的矛盾，产业链条长与追溯断点之间的矛盾，以及农药使用惯性依赖与绿色转型要求之间的矛盾。
数据显示，我国每年约有2亿吨鲜活农产品进入市场，其中15%存在不同程度的药残超标风险。
四川省农业农村厅二级巡视员杨桁在新闻发布会上指出，传统"一刀切"监管模式已难以适应现代农业发展需求。
针对这些深层次问题，四川省创新推出风险分级动态管理机制。
根据近三年抽检大数据，将农产品划分为高、中、低三个风险等级，实施差异化监管。
对采用生态种植的优质主体降低巡查频次，对高风险主体实行"包保责任制"，采收前实施批批检测。
这种精准施策既避免了监管资源浪费，又实现了重点领域靶向治理。
值得注意的是，该机制与市场监管部门建立了准入联动，形成从产地到市场的监管闭环。
在制度创新方面，四川省重点强化承诺达标合格证与质量追溯的协同应用。
通过开发自助打印终端、移动检测车等便民设施，将小农户纳入合格证管理体系。
目前全省已有23万个新型农业经营主体接入国家追溯平台，较2022年增长40%。
成都农产品中心批发市场试点显示，实行"证码通行"制度后，入场检测时间缩短60%，问题产品拦截率提升至99.8%。
药残治理则采取"标本兼治"策略。
针对韭菜、豇豆等12个高风险品种编制"一品一策"技术手册，建立农药使用负面清单。
2023年全省已查处农药违法案件547起，移送司法机关43起，案件数量同比下降28%但大案要案破获率提升15个百分点。
这种"严打+帮扶"的模式，既形成法律震慑，又通过2000个村级服务站提供替代技术指导。
业内专家认为，四川的探索具有三重示范价值：其风险分级模型为全国农产品分类监管提供了量化依据；"合格证+追溯码"双标识制度破解了小农户参与难题；行刑衔接机制则完善了农产品质量安全法治化路径。
中国农业科学院质量标准研究所专家指出，这种全链条治理模式预计可使农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上，为乡村振兴战略实施筑牢安全基石。
守护“舌尖上的安全”，关键在于把责任压实到每一个主体，把规则落实到每一道环节，把数据贯通到每一次流转。
四川以分类准出提高监管精准度，以双制度夯实主体责任和可追溯基础，以药残攻坚增强治理震慑和技术支撑，体现了从“管得住”向“管得好、管得稳”的治理进阶。
随着制度执行力、协同联动和信息化能力持续提升，农产品质量安全将更可预期，公众获得感也将更可持续。