近年来，基层公共服务供给不均、群众多样化需求增长、社区凝聚力有待增强等问题，在部分城乡接合部与人口流动较大的区域表现较为突出。
群众既期待“看得见、摸得着”的便民服务，也需要更具参与感、获得感的文化活动与价值引导。
如何把服务送到家门口、把文明理念融入日常生活，成为提升基层治理效能的重要课题。
针对这些现实需求，凤阳县把新时代文明实践中心（所、站）作为整合资源、精准服务的重要平台，通过“鼓乡公益集市”等活动载体，把文艺演出、志愿服务、政策科普、文化传承等内容集中呈现，实现“群众点单、阵地派单、志愿接单”的服务闭环。
1月25日的活动在临淮关镇文化广场举行，由县新时代文明实践中心、临淮关镇人民政府主办，镇新时代文明实践所、镇综合文化站承办，通过集中示范的方式，强化品牌辨识度与群众参与度。
从活动组织看，文艺演出以喜庆热烈的舞蹈《开门红》开场，随后舞蹈、歌曲、京剧联唱、三句半等节目依次上演，将移风易俗、家国情怀等内容融入群众喜闻乐见的艺术表达。
文艺“搭台”之外，公益服务“唱戏”成为当天的另一条主线：濠州剪纸非遗体验吸引居民驻足参与，志愿者讲解技法与文化内涵，让传统技艺从“展陈”走向“体验”；安全科普摊位通过资料发放与现场讲解，普及消防、交通等安全常识，推动风险防范关口前移；爱心义诊为群众提供血压、血糖测量与健康咨询，把基础医疗服务延伸到社区末梢。
多板块联动，既增强了活动的可看性，也提升了服务的实用性与可持续性。
这种“文化+服务”的组合背后，有其现实原因与治理逻辑。
一方面，随着生活水平提升，群众需求从“有没有”转向“好不好”，对公共服务的便捷性、连续性提出更高要求；另一方面，传统的单一宣传或分散服务，容易出现触达不足、参与不高、效果难以沉淀等问题。
公益集市以集聚式供给降低群众时间成本，以场景化传播提升政策与知识的接受度，以互动式参与增强社区归属感，能够在一次活动中实现多重目标叠加。
从影响看，品牌化公益集市有助于打通服务群众“最后一公里”。
一是让便民服务更可及。
义诊、科普、非遗体验等服务集中设置，群众无需多地奔波，即可实现健康咨询、知识获取与文化体验“一站式”完成。
二是让文明新风更易入脑入心。
移风易俗、家庭美德等理念通过文艺作品与互动环节融入日常，减少说教感，增强感染力。
三是让基层治理更具韧性。
志愿服务、社会力量与专业机构在活动中形成协同，提升社区自组织能力，为常态化治理积累人力与资源基础。
四是让地方文化更有活力。
非遗体验把地域文化优势转化为群众可参与的公共文化产品，既扩大传承人群，也拓展文化传播路径。
对策层面，凤阳县持续深化拓展新时代文明实践中心建设，依托中心（所、站）完善活动组织与资源统筹机制，推动公益集市由“节日性”向“常态化”延伸、由“单点式”向“体系化”升级。
据介绍，当地已累计举办公益集市30余场，服务群众超4万人次，逐步形成可复制、可推广的文明实践活动品牌。
下一步可在三个方面继续发力：其一，提升服务精准度，围绕老年人健康管理、青少年安全教育、就业与技能咨询等需求设置更多专业摊位；其二，完善长效机制，建立志愿者培训、服务清单、效果评估与反馈改进制度，确保活动“办一次、进一步”；其三，拓展社会协同，引导医疗机构、文化团体、社会组织与企业公益资源参与，形成共建共治共享格局。
展望未来，随着基层治理重心持续下沉、公共服务向社区延伸，“公益集市”这类平台化服务将更具空间。
通过把文明实践、公共文化与民生服务打包进社区生活场景，既能增强群众获得感，也能为城乡社区治理注入更稳定的社会支持与文化凝聚力，推动“服务在身边、文明在日常”成为可持续的社区常态。
从凤阳的实践可见，新时代文明实践活动正在突破单纯的文化娱乐范畴，日益成为基层治理现代化的重要抓手。
当剪纸的刻刀雕琢出文化自信，当志愿者的白大褂丈量出民生温度，这场没有围墙的"公益集市"已然绘就了一幅新时代"清明上河图"。
其成功经验表明，只有让群众既是服务的受益者又是实践的参与者，才能真正激活基层治理的"末梢神经"。