当前我国经济发展面临新的形势和任务。财政部副部长廖岷国新办新闻发布会上表示，2025年实施的更加积极财政政策已取得明显成效，既支持了当前经济增长和民生重点工作——也推动了经济结构转型升级——为中长期可持续发展提供了支撑。在此基础上，2026年财政政策将深入深化完善。 从政策总体框架看，2026年财政部门将按照中央经济工作会议部署，继续实施更加积极的财政政策，其核心可概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”四个上。这个表述表明了政策的延续性和稳定性，也强调了改革创新导向。 总量层面，财政支出规模将进一步扩大。廖岷表示，在2025年更加积极的基础上继续扩大支出规模，体现了政策的积极取向。同时，财政部门也将统筹考虑中长期可持续性，注重增强发展后劲，推动财政政策在保持力度的同时提升韧性，更好把握稳增长与防风险的平衡。 在结构优化上，财政部门将改进支出结构，推动资金更多投向重点领域。这意味着将改变“基数加增长”的支出固化方式，运用零基预算理念，压减低效无效支出。财政部综合司司长李先忠表示，2025年全国一般公共预算收入保持恢复性增长，支出靠前发力、保持强度，预计全年可实现收支平衡。此基础上，2026年将把更多财政资金用于提振消费、“投资于人”、民生保障等关键领域，并通过多渠道增加居民收入，进一步增强民生获得感。 为更好激发市场活力，财政部联合中国人民银行等部门发布了财政金融协同促内需一揽子政策，其中重点之一是激发民间投资。支持民间投资的4项政策覆盖工业、农业、服务业等领域，配套工具包括信贷、贴息、担保、补偿等。廖岷表示，希望通过这套政策组合，帮助企业降低融资成本、改善盈利预期，进一步释放民间投资活力。 在促进居民消费上，政策也作出调整。个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年底，并完善支持内容，将信用卡账单分期纳入支持范围，取消消费领域限制，提高贴息标准，以降低消费者融资成本、带动消费需求。服务业经营主体贷款贴息政策同样延长至2026年底，单户贷款额度由100万元提高至1000万元，贴息金额由1万元提高至10万元，支持力度明显提升。 此外，财政部还推出民间投资专项担保计划、中小微企业贷款贴息政策、设备更新贷款财政贴息政策等举措，形成协同效应，着力降低企业融资成本、改善经营预期，增强经济运行活力。廖岷表示，财政部门将加大对稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的支持力度，保障“十五五”良好开局。 从政策实施前景看，财政部门表示，将在执行过程中持续完善对应的安排，提升政策落地效果，让企业和居民更有获得感。这种边实施边优化的机制，有助于提高政策的针对性和有效性。同时，个人消费贷款贴息政策与“以旧换新”政策叠加，有望进一步改善促消费环境，形成更强合力。
更加积极的财政政策不只是扩大规模，更关键在于把有限公共资源用在稳预期、强信心、增后劲的重点领域；把扩大内需与改善民生、激发创新创业活力结合起来，把总量支持与结构优化、效率提升共同推进，才能在保持经济平稳运行的同时，为高质量发展积蓄更持久的动力和更充足的韧性。