成周的重要性不言而喻，这座城市位于今天的河南洛阳，它不仅是西周和东周初期的政治、军事中心，还因为处于天下之中的地理位置，和宗周（镐京）形成了“东西呼应”的双都格局。成周之所以重要，是因为它帮助周王室控制了东方，让诸侯臣服。这个战略地位，一方面是因为周公修建了它，和镐京一起守护东西两方；另一方面是因为平王东迁后，成周就成了周天子唯一的都城。这种历史地位还有何尊铭文中的记载佐证，上面提到了“宅兹中国，自兹乂民”，说明成王把都城迁到了这里。另外，《尚书·召诰》和《洛诰》里详细记录了修建过程，还有瀍河两岸遗址群出土的夯土、宗庙和铜器遗存也印证了它的都城性质。成周在政治上是中心，设宗庙和九鼎，搞朝聘和祭祀；在军事上驻有成周八师，大约2万人左右，镇压诸侯和管理殷遗民；在经济上是枢纽，因为地处中原，四方进贡都方便。周公在修建洛邑时，把瀍河两岸分成了两座城：王城位于今天的王城公园一带，是周天子的居所和政治中心；成周位于今天的汉魏洛阳城一带，是驻军和安置殷遗民的地方。这两个地方合称为成周洛邑。这个地方不仅是周王室的战略基石，还承载着早期礼乐制度的实践，“中国”这个概念的形成也离不开它。它奠定了后世洛阳成为历代王朝都城的根基。