问题——节日期间风险叠加,基层治安与交通压力上升。春节前后,返乡探亲、购物赶集、走亲访友等活动集中,人员流动更密、夜间聚集增多,容易引发涉赌、纠纷斗殴等治安问题;同时,集市周边道路通行压力加大,小型交通事故、拥堵和安全隐患更易出现。如何有限警力条件下做到“看得见、管得住、处置快”,成为基层治理的现实课题。 原因——供需矛盾与场景变化增加治理难度。基层派出所警力有限,而节日期间公共安全需求明显上升;部分区域人员聚集多、道路条件相对复杂,叠加夜间活动频繁、信息不对称等因素,违法行为更容易在短时间内形成聚集,安全风险呈现“点多面广、突发性强”的特点。此外,节日氛围下群众防范意识有所放松,侥幸心理容易放大违法违规行为。 影响——治理效能关系民生体验与社会预期。治安稳定是群众安心过节的基本保障。对基层而言,节日期间的治安与交通秩序不仅影响群众的安全感与满意度,也关系到地方营商环境与社会信心。一旦发生聚众性事件或较大交通事故,可能造成人员财产损失,并带来连锁影响。反过来,常态化、可感知的防控措施能够形成有效震慑,减少警情发生,提高纠纷就地化解和快速处置能力。 对策——多方力量联动,构建“全覆盖、全时段、全联动”的防控体系。宁远县水市镇近期启动2026年春节期间治安防范联合巡逻工作,突出统筹协调和精准布防。一上,整合镇机关、派出所及有关队伍力量,明确分工、细化措施,通过领导小组及其办公室推动落实,形成指挥顺畅、责任清晰的工作链条。另一方面,实行“白+黑”全时段防控,以重点区域和关键时段为抓手,提高巡逻密度和见警率。 白天巡逻突出集市管理与隐患排查。针对赶集日人车集中、经营活动密集的特点,市场责任区值班人员与派出所民辅警组建巡逻力量,采取分组不间断巡查,重点维护市场周边交通秩序,规范经营行为,及时发现并消除消防、道路通行等安全隐患,尽量把风险处置在前端。 夜间巡逻强调高发违法行为打击与应急处置。围绕夜间聚集增多、治安警情相对易发的规律,巡逻安排在19时至23时开展,由镇机关值班力量与派出所警力及相关队伍协同,配备警车分片巡查,覆盖各村重点路段与人员聚集区域,重点加强对聚众赌博、聚众斗殴等违法犯罪行为的发现、震慑和快速处置,并同步应对交通拥堵、交通事故等突发情况,提升夜间快速响应和联动处置能力。 保障机制上,水市镇以纪律约束与激励保障提升执行力。通过组长负责制压实责任链条,镇纪委开展每日督查通报,推动巡逻工作落到实处;同时强化后勤与组织保障,调动一线人员积极性,确保巡逻力量“拉得出、用得上、见成效”。 前景——从“节日专项”走向“常态治理”,推动基层平安建设更可持续。节日期间的联合巡逻既是应对阶段性风险的举措,也为基层治理提供了可复制的经验。下一步,随着基层社会治理精细化水平提升,此类联动机制有望在重点时段常态化运行,并与矛盾纠纷排查化解、重点人员服务管理、交通安全宣传和网格化治理衔接,形成“预防在先、发现在早、处置在小”的综合治理格局。通过数据研判与群众参与相结合,重点区域巡逻策略可更精准,警情处置更高效,节日安保经验也将更好转化为日常治理能力。
年关守护既考验基层治理能力,也检验为民担当。水市镇以具体举措回应群众关切,构建“专群结合、动静互补”的防控体系,为乡村振兴背景下的平安建设提供了思路。当巡逻队员的身影融入万家灯火,这份坚守传递的,是守护群众平安过节的朴素承诺。