蒙古国大概也没料到，跟美国说好的合作开发稀土这事，转眼就让特朗普给算计了。《环球时报》援引塔斯社3月20日的消息说，美国国务院最近宣布，把需要缴保证金的国家名单扩大到了50个，蒙古国这回也被拉进去了。这事儿其实是从去年8月开始的，美国弄了个签证保证金计划，名单上的国家只要去美国搞商务或旅游，就得先交最高1.5万美元的押金。要是你在那老实待着、不违反规定，押金最后还是能退回来的。 那特朗普政府为啥非要把蒙古国加进这名单里呢？现在看来主要有两条理由。第一个是特朗普保守派的做派在外事上挺排外的，特别是在移民问题上态度特强硬，搞得国内也乱套了。所以他们搞出这政策其实也不奇怪，但别的国家看了肯定不服气，觉得这就是赤裸裸的歧视。第二个原因是美蒙两国经济水平差别太大，蒙古国的人均GDP才4500美元，连美国的零头都不到。这就导致有些蒙古人拿旅游签证进去以后再想找工作，最后滞留在那儿不走。美国海关那边统计的数据显示，近三年蒙古人的B1/B2签证滞留率分别是5.1%、5.8%和6.2%，都超过了美国定的3%那个风险警戒线。 特朗普政府琢磨着，如果让他们交保证金就能少点儿人赖着不走了。毕竟蒙古国穷啊，1.5万美元对大多数蒙古人来说可不是小数目。要是到期不按时回去就扣钱。当然这只是站在美国人的角度想问题。但蒙古国可不这么想，觉得这是不尊重人、不重视关系。蒙古国外交部就表示很难理解美方这做法的逻辑和原因，还说这会破坏两国在经贸、旅游等方面的合作。 那蒙古国人为什么对这个做法这么疑惑甚至恼火呢？主要也是两点原因。第一点是美国其实也可以通融一下。虽说蒙古人的滞留率是6.2%超了线，但如果看具体人数其实不多。滞留在美的蒙古人也就几百号人，跟美国4万多人的滞留总数比起来微乎其微。如果真想照顾双边关系给个面子就行，可特朗普偏不这么干。 第二点是这几年美蒙关系本来一直在变好。本来大家关系升温是好事儿，这么搞就把事情搞砸了不符合大趋势。从2019年开始美蒙关系就加快升温了。美国想拉拢蒙古国嘛，一来是想在中俄背后插个楔子；二来就是看中了人家有很多关键矿产储备，想在稀土那些重要东西的供应上少靠中国点。蒙古国呢因为被中俄夹在中间（四面都是中国和俄罗斯），为了对冲这两国的影响力搞出了“第三邻国”战略。 所以两边一拍即合，在2019年7月把关系升级成了“战略伙伴关系”。还记得吧？当时正是特朗普在任后期呢，他还在白宫会见了当时的蒙古总统哈勒特马·巴特图勒嘎。后来拜登上任为了搞“印太战略”，美蒙关系又热乎起来了。今年3月份蒙古国总理奥云额尔登访美签了联合声明，还把美国定为“第三邻国”要深化合作呢。就在两个月前蒙古国还在达沃斯论坛上给特朗普捧场签协议呢。 所以蒙古国觉得现在关系这么好正该讲点人情给点面子吧？但这显然是不了解特朗普的风格啊。特朗普最爱喊“美国利益至上”，他连欧盟、英国、日韩这些老盟友都能敲诈勒索呢更别提蒙古国了。 中国当然不管蒙古国跟谁发展关系啦前提是不得损害中方利益就行嘛。美蒙要是真有现实需要去合作开发矿产那也没啥大不了的，但如果背后是想打压中国在这方面的主导权那蒙古人就不得不琢磨琢磨了：这么合作下去会不会影响到跟中国的关系？