潮安登塘镇创新社会协同机制 破解乡村教育均衡发展难题

问题:乡村教育“上好学”难,往往难在多重因素叠加。

一方面,部分校点规模小、资源分散,“麻雀学校”在师资配置、课程开设、活动空间等方面天然受限;另一方面,老旧校舍带来的渗漏、通行不便、运动场地不足等问题,直接影响课堂秩序与学生体验。

与此同时,乡村地区教育发展还面临优质资源外溢、教师成长平台不足、家校共育体系不完善等现实挑战,导致“能上学”与“上好学”之间仍存在差距。

原因:从供给侧看,教育资源长期分散投入,容易形成“点多面广但效益不高”的局面,既难以集中资金改善关键短板,也难以形成稳定的教师团队与完整课程体系。

从需求侧看,随着城乡流动与家庭教育期待提升,群众对办学质量、校园安全、学生综合素养培养提出更高要求,传统的小规模办学模式难以匹配。

登塘镇将问题聚焦到“布局优化、条件提升、质量增效”上,本质上是通过系统重构教育供给结构来回应群众关切。

影响:教育是民生之基,也是乡村振兴的重要支撑。

办学条件改善后,最直观的变化是学习环境更安全、更舒适,教学活动更有保障;更深层的变化在于,资源集约后学校能够更有效配置教师与课程,学生的活动空间与成长通道随之拓宽。

随着奖教奖学、教研竞赛、课题研究等机制发力,教师专业成长的动力增强,课堂质量与育人水平更可持续。

对家庭而言,“在家门口就能读好书”有助于减少教育成本与焦虑,提升乡村地区的民生获得感;对地方发展而言,教育质量提升将持续增强人口吸引力与人力资本积累,为产业发展与基层治理注入长期动能。

对策:登塘镇以“政府主导、社会协同、学校主体”推进教育提质增效,路径呈现出系统化特征。

一是以布局优化提升资源配置效率。

自2022年以来,当地通过撤并“小散弱”校点、组建镇中心小学教育集团等方式,推动教育资源由分散走向集约,形成更稳定的办学规模与管理体系,为师资统筹、课程共建、质量评价奠定基础。

二是以硬件升级补齐办学短板。

政府投入资金用于新建、改扩建教学楼、宿舍楼、校门及校园配套,并推进“绿美校园”“清凉工程”等提升项目,使校园环境与学习条件明显改善。

与此同时,对口帮扶与企业捐赠成为“加速器”:对口协作资金用于连廊、会议室等空间改造,企业捐赠材料破解老旧校舍渗漏等顽疾,重点帮扶单位持续投入改造运动场与食堂,切实解决“晴天扬尘、雨天泥泞”和就餐保障等影响日常教学的痛点。

三是以奖教奖学激发内生动力。

当地社会组织持续开展奖教奖学,三年来累计发放资金50万元,形成尊师重教、崇学向上的正向激励,推动教师更愿意扎根、学生更愿意争先。

公益活动在提供物质支持的同时,也增强了乡村教育的社会关注度与情感凝聚力,进一步营造良好育人生态。

四是以艺体融合与实践育人拓展育人内涵。

各校常态化开展艺体节等活动,为学生提供展示与锻炼平台;同时通过公益跳蚤市场、生态文明与劳动实践等活动,将教育场景从课堂延伸到社会,引导学生在真实体验中培育规则意识、劳动观念与社会责任感,推动“五育并举”落到实处。

五是以教研深耕提升质量供给。

教师在区级教学竞赛中取得成绩、学校课题获得立项、典型案例在刊物推广,显示出从“建起来”向“教得好”转变的趋势。

学生在省市级艺术、征文、绘画等竞赛中获奖,也从侧面反映出综合素养培养的成效正在显现。

与此同时,幼儿园规范化建设与家校共育机制推进,有助于把教育质量提升从单点突破转向体系完善。

前景:从当前做法看,登塘镇探索的关键在于把“输血式支持”与“造血式提升”结合起来:既通过资金与项目补上硬件短板,也通过集团化办学、奖教奖学、教研建设等形成持续提升的制度安排。

下一步,若能进一步在教师队伍梯队培养、数字化教育资源共享、城乡学校结对共建、心理健康与安全教育体系等方面完善机制,并把社会帮扶从单次捐助拓展为长期合作与成效评估,乡村教育质量提升有望实现从“阶段性改善”迈向“稳定性跃升”。

同时,随着“百县千镇万村高质量发展工程”持续推进,教育的改善将与产业、公共服务、人才回流形成更强的联动效应,为区域协调发展提供更坚实的人才与文化支撑。

登塘镇的教育改革实践为破解乡村教育发展难题提供了有益启示。

它表明,推进乡村教育高质量发展,既需要政府的财政支持和政策引导,也需要社会各界的广泛参与和主动担当;既需要改善物质条件,更需要激发教育活力;既需要传承优秀文化,也需要创新发展思路。

当政府、社会、学校、家庭形成合力,乡村教育就能够真正实现从"有学上"到"上好学"的转变,为乡村振兴培养源源不断的人才支撑。