问题——在全国统一大市场加快推进的背景下，区域间规则、设施与监管体系的衔接程度，直接关系到要素是否顺畅流动、企业是否敢投愿投。
甘肃作为西部重要省份，区位承接与通道优势突出，但在市场化、法治化、国际化营商环境建设上仍需提速：物流成本偏高、数字化基础相对薄弱、部分领域隐性壁垒与地方保护现象仍有发生，招商同质化竞争与园区能级不足也制约了产业集聚效应，影响了市场主体预期和配置效率。
原因——一是市场基础制度落实存在“温差”。
统一的产权保护、市场准入、公平竞争、信用监管等制度，需要在具体政策执行、执法尺度和信息公开层面进一步细化固化。
二是基础设施对统一大市场的支撑能力仍待增强。
作为连接中西、贯通南北的重要节点，甘肃在综合交通枢纽、现代物流体系以及跨区域数据互联方面投入强度与效率有待提升。
三是要素市场化配置仍面临堵点。
人才、资本、技术、数据等要素在跨区域流动中，仍可能遭遇资质认定、招标投标、政府采购等环节的隐性门槛。
四是高水平开放对高标准规则的倒逼效应尚未充分释放，外贸体系与内需市场的联动仍需更紧密的制度供给与平台支撑。
影响——统一大市场的核心在“统一规则、统一设施、统一监管、要素畅通”。
若上述问题得不到有效破解，不仅会抬高企业制度性交易成本，削弱对外来投资和高端要素的吸引力，也会影响优势产业链延链补链强链，造成资源优势难以转化为产业优势、市场优势。
反之，一旦打通关键堵点，甘肃在新能源、新材料、装备制造、文旅及特色农业等领域的比较优势将更易与全国需求有效对接，市场半径扩大、交易成本下降将带来新的增长空间。
对策——围绕“制度—设施—监管—要素—开放”五个维度，相关建议提出系统性改革路径。
其一，紧扣统一市场基础制度，建立营商环境评估与倒逼机制。
建议对标世界银行B-READY评估体系，开展全省营商环境改革成效的系统评估，把问题清单变为改革清单、责任清单，通过量化评估推动干部转变观念、提升服务效能，确保统一市场基础制度在地方层面落细落实。
其二，紧扣统一市场基础设施要求，实施甘肃版市场基础设施“十年行动”。
一方面，强化现代物流基础设施建设，推动交通枢纽、仓储配送、多式联运等体系升级，持续降低全社会物流成本，以高标准基础设施保障统一大市场高效运行。
与此同时，提升枢纽城市能级，增强兰州在商贸物流、消费集聚与对外通道中的综合承载能力。
另一方面，加快数字基础设施投入，积极争取国家层面支持欠发达地区数字基建项目，推动网络、算力、数据流通等底座完善，弥合“数字鸿沟”，培育数字化平台载体，提升跨区域互联互通水平。
其三，紧扣统一政府行为尺度，提升招商引资规范化、精准化水平。
建议立足“七地一屏一通道”功能定位，围绕千亿级、百亿级产业园区建设，聚焦新能源及装备制造、新材料与原材料基地、文旅产业等优势领域，推动产业链招商与精准招商相结合，避免同质化竞争，把资源优势、市场优势和后发优势转化为可预期的制度供给与服务保障。
同时，完善对在甘投资企业总部及分支机构的配套服务，探索生产地与消费地利益分享机制，增强企业长期布局意愿。
其四，紧扣统一市场监管执法要求，开展“质量提升年”行动。
建议坚持严格监管与精准施策并重，聚焦假冒伪劣、以次充好等突出问题依法惩治，以“以管促建、以管提质”推动质量基础设施与信用体系建设，形成优质优价、理性竞争的市场环境，并引导社会资本加大投入，推动商品服务质量与市场秩序同步提升。
其五，紧扣统一要素资源市场建设，坚决破除隐性壁垒。
建议全面清理在要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等环节的隐性限制，依法严惩围标串标等违法行为，强化信息披露与社会监督，促进人才、资本、技术、数据等要素按照市场化原则自由流动，通过改革提升要素配置效率，为统一大市场提供稳定制度预期。
其六，紧扣扩大开放要求，推进甘肃特色内外贸一体化。
建议在“甘味”农产品出陇、出海基础上，依托“一带一路”六大经济走廊相关节点优势，推动商品、服务、资金、技术双向互动，增强内外贸规则衔接与渠道联通；同时把握RCEP带来的合作机遇，完善面向国际市场的通关便利、标准认证与贸易服务体系，并积极研究推进更高能级开放平台建设，增强开放对改革的牵引力。
前景——随着全国统一大市场建设向纵深推进，区域竞争将更多体现为制度竞争、环境竞争和效率竞争。
甘肃若能以营商环境为突破口，以基础设施为支撑，以公平监管和要素畅通为保障，以更高水平开放为牵引，有望在承接产业转移、培育新质生产力、扩大有效投资和激发消费潜力方面形成叠加效应，为西部地区融入国内大循环、服务国家发展大局提供更强支撑。
融入全国统一大市场建设是甘肃深度融入国家发展战略、加快推进现代化建设的必然选择。
甘肃省提出的五大举措系统性强、针对性强，既抓住了市场经济体制完善的关键环节，又充分考虑了甘肃的实际情况和比较优势。
当前关键是要将这些举措落到实处，通过持续深化改革、加大投入力度、强化督导考核，推动各项政策在甘肃大地生根开花，充分释放甘肃融入全国统一大市场的经济活力与市场动能，为国家构建高水平社会主义市场经济体制贡献甘肃力量。