济南市第十八届人民代表大会第五次会议近日召开，市委副书记、市长于海田政府工作报告中总结了过去一年改革开放工作的新进展。数据显示，济南在深化改革、扩大开放、优化营商环境诸上均取得明显成效，发展动力活力持续增强。 改革深化为经济增长提供有力支撑。国企改革深化提升行动成为推动高质量发展的重要抓手。17家市属企业实现营业收入2208亿元，资产总额达到3.18万亿元，市属制造业企业研发投入强度达到4.57%，说明了国企在创新驱动发展中的重要作用。同时，开发区管理制度改革纵深推进，各省级以上开发区逐一明确"N+1"主导产业，形成差异化、特色化发展格局。去年签约、落地亿元以上项目451个，总投资2060亿元，为区域经济增长注入新动能。零基预算改革也取得阶段性成效，更提高了财政资金使用效率。 营商环境优化成为吸引企业的关键因素。济南纵深推进"高效办成一件事"改革，构建"泉惠企"涉企诉求高效闭环解决机制，将企业办事效率提升到新水平。其中，惠企政策即申即享、免申即享覆盖率达38.7%，意味着近四成的惠企政策实现了自动兑现或无需申报即可享受，大幅降低了企业获取政策支持的成本。企业诉求接诉即办满意率达98%以上，充分体现了政务服务的高效性和人民性。此外，开展规范涉企行政执法专项行动，涉企检查数量明显下降，有效减轻了企业负担。不动产"带封过户"处置新模式入选商务部"最佳实践案例"，成为全国营商环境创新的典范。 对外开放格局不断拓展。中欧班列（济南）集结中心高水平开放持续推进，成为连接欧亚的重要枢纽。去年全年开行1252列，增长21.7%，增速和开行数量均居全省首位。全省首开济南至匈牙利布达佩斯全程时刻表班列，进一步拓展了国际贸易通道。双综保区联动发展成效显著，进出口额过10亿元企业达到7家，产业集聚效应日益凸显。"四港三区"建设加快推进，为对外开放提供了坚实基础设施支撑。 外贸外资合作取得突破性进展。济南实现进出口总额2898亿元，增长24.7%，增速居全省首位，充分体现了对外贸易的强劲动力。开展外贸优品"六进"活动，组织外贸企业参加境内外展会130余场，有效拓展了市场空间。开展新型跨境贸易试点，探索贸易新模式。国际友好（合作）城市数量增至93个，居副省级城市前列，为深化国际交流合作奠定了坚实基础。
城市发展竞争，归根到底是制度创新能力与治理效能的竞争。以更高效率兑现惠企政策、以更严规范优化涉企执法、以更强平台拓展开放通道，既是稳定预期、增强信心的现实举措，也是培育新动能、塑造新优势的长远之计。随着改革红利持续释放，济南如何把“改革力度”转化为“发展温度”，把“开放通道”转化为“产业升级通道”，值得持续关注。