广东常平镇:生二胎三孩奖励办法是个大工程

东莞市常平镇漱新村把目光锁定在生育奖励政策上,打算给基层人口发展探条新路。这事儿得放在大背景里看,国家一直在优化生育政策,给各地提供了信号。大家伙儿也没闲着,都在琢磨怎么搞出一套适合自己的生育支持体系。最近,广东省东莞市常平镇漱新村推出来的《生育(二孩、三孩)奖励办法》,就是这方面的一个好例子。这办法有个特点,就是用钱说话,给得特别清楚明白,所以大家都在琢磨着地方性措施到底该怎么设计才更有效果。 这个政策核心其实就是两个字:精准和直接。首先说精准定位,主要是给那些夫妻或者一方是漱新村股民的家庭送福利,而且孩子必须得入村户口。这其实是把村里的集体利益和家庭联系在了一起,为了维护特定社区的人口和福利。然后是直接激励,生第二个孩子就给10000元奖励,生第三个孩子直接给30000元现金。这个奖励钱每季度发一次,对刚生孩子的家庭来说压力能小不少。规则也挺细致的,把胎次算得清清楚楚,不管是第一胎多胞胎还是后来多胞胎都管得着。还有养子女、继子女这些情况也都排除了。如果孩子失踪或者宣告死亡了,那就不奖励了。 这种探索肯定不是常平镇漱新村一家在干。从珠江三角洲到长江三角洲,还有山西省吕梁市、浙江省宁波市、杭州市这些地方的市、区、街道甚至村子都开始搞花样了。有的是给新人发消费券,有的是给结婚的人发红包。虽然力度和形式不一样,但都说明地方政府和基层单位开始关注人口变化了。现在国家也出台了不少政策来降低生育成本、释放生育潜能。常平镇漱新村这次的现金奖励其实就是国家政策的补充和延伸。他们利用村集体收益来补贴符合条件的家庭,表现出基层在响应上面号召时挺主动灵活的。 不过啊,一项政策能不能长久管用还得好好看看几个方面。第一个是钱够不够花。这个奖励主要是针对本村股民和新生儿入户口的家庭的,外地人或者没入户口的可能就沾不上光了。而且一次性给点钱也只能缓解一下子的压力,解决不了以后上学、看病、买房这些长期的开销问题。大家生孩子可不是光看钱的事儿,还要看时间、工作和社会观念这些复杂因素。 第二个是公平不和平不。既要照顾生二胎三胎的人也要照顾生一胎的人吗?奖励的钱得跟幼儿园、医院这些公共服务搭上线才行啊。要是跟大的社会保障体系脱了节就麻烦了。 第三个是财政能不能一直支撑下去?钱都是村里掏的,以后村里经济好不好直接决定了政策能不能继续干下去。现在定的是五年有效期还能跟着国家政策变一变说明挺谨慎的。长远来看还得靠制度来保障而不是光靠发钱。 第四个是得给社会观念上发条才行。除了给钱还得营造一种好的环境让大家愿意生愿意养才行。比如让男女在家里共同分担责任、工作上不歧视女性还有更灵活的工作方式这些软性措施都得跟上。 常平镇漱新村搞的这套办法挺有代表性的。它展示了社区利用资源解决问题的主动性。它的价值不光在于发了多少钱还在于让大家思考怎么制定政策更精准更有效也更能长久坚持下去。 以后类似的做法得好好评估效果多交流经验并且要跟国家的大局还有公共服务体系连上劲儿这样才能真正减轻家庭负担符合大家的心愿也能让人口长期健康发展下去。 说到底生育支持是个大工程得大家一起理解和努力才行啊!