面对城乡发展不均衡、县域经济基础薄弱等现实挑战,贵州省毕节市在2026年发展规划中作出系统性部署。
作为国家"乡村振兴重点帮扶县"集中区域,毕节市此次提出的发展路径既立足当前实际,又着眼长远布局。
当前,毕节市正面临城镇化质量不高、县域产业同质化、农村基础设施欠账较多等突出问题。
统计数据显示,全市城镇化率低于全国平均水平约15个百分点,县域经济总量仅占全市GDP的63%,农村生活污水治理率不足40%。
这些问题制约着区域协调发展进程。
深入分析可见,发展困境主要源于三方面:一是历史形成的城乡二元结构尚未根本改变;二是县域产业培育缺乏差异化定位;三是公共服务资源配置存在"重城轻乡"现象。
特别是在后疫情时代,如何巩固脱贫攻坚成果、防范返贫风险,成为摆在决策者面前的重要课题。
针对这些痛点,市政府工作报告提出"双轮驱动"发展战略。
在城市端,将投资35亿元实施地下管网更新、白甫河综合治理等基建项目,同步建立城市安全风险评估机制。
在农村端,重点推进"两清两改两治理"专项行动,计划两年内使60%行政村完成环境整治,并构建覆盖90%自然村寨的垃圾收运体系。
特别值得注意的是产业布局的优化调整。
按照"一县一策"原则,织金县将重点发展新型煤化工,黔西市培育特色农产品加工集群,威宁县打造高原生态农业示范区。
这种差异化定位有助于避免同质竞争,形成县域经济"组团发展"新格局。
在民生保障方面,市政府强调要建立返贫监测"双闭环"机制,即通过大数据预警和干部走访相结合,确保帮扶措施24小时内响应。
同时创新提出"六条路径"盘活闲置资产,预计可释放约50亿元存量资源价值。
业内专家指出,毕节市的规划具有三个显著特点:一是坚持基础设施先行,二是注重发展质量与安全并重,三是突出民生导向。
这种发展思路既符合中央关于新型城镇化的要求,又切合西部地区实际。
城乡融合发展是实现共同繁荣的必然选择。
毕节市2026年的发展规划,既着眼于城市现代化建设,也重视农村全面振兴,充分体现了新发展理念的要求。
通过统筹推进新型城镇化和乡村振兴,强化县域经济支撑作用,建立防止返贫长效机制,改善农村人居环境,毕节正在探索一条具有地方特色的高质量发展道路。
这一系列举措的落实,必将进一步缩小城乡差距,推动全市经济社会发展迈上新台阶,让广大群众共享发展成果。