问题——如何在复杂环境下持续推动农民增收、稳住农业基本盘。
近年来,受自然灾害多发、要素成本上升、部分产业链条短和农村劳动力流动等因素影响,农业增效与农民增收的稳定性面临考验。
对广西而言,既要守牢粮食安全和重要农产品供给底线,又要把县域特色资源转化为可持续的富民产业,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,防止出现规模性返贫致贫,是推进乡村全面振兴的关键命题。
原因——多措并举夯实“稳”的基础,产业与科技共同拉动“进”的动能。
会议介绍,2025年广西各级农业农村部门加快农业强区建设,第一产业增加值达4631.71亿元,同比增长4.2%,增速高于全国平均水平。
农业综合生产能力持续提升,粮食播种面积与总产量连续六年实现“双增长”,体现出耕地保护、良种良法推广、农机装备应用和防灾减灾体系建设的综合效应。
同时,糖料蔗种植面积创十年新高,折射出主导产业稳链强链的政策引导与市场需求共振;“菜篮子”产品供应充足、价格稳定,则反映出产销衔接、冷链流通、市场调控和应急保供机制的不断完善。
更为重要的是,防返贫监测帮扶质效提升,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线,叠加特色产业发展、稳岗就业支持等举措,为收入增长提供更强韧性支撑。
影响——收入“破关”带动消费与预期改善,也对产业升级提出更高要求。
2025年广西农村居民人均可支配收入达到21149元并实现较快增长,意味着农村家庭抗风险能力和消费能力提升,有利于释放县域市场潜力,推动乡村基础设施与公共服务的需求扩张,形成“增收—消费—产业—就业”的正向循环。
与此同时,收入增长的可持续性更依赖产业链延伸与质量效益提升:如果仍停留在初级产品供给和分散经营,容易受到价格波动与成本上升挤压。
因此,推进农产品加工流通、品牌建设、标准化生产、质量安全监管以及新业态培育,成为把“阶段性成果”转化为“长期优势”的必答题。
对策——围绕稳产保供、产业提质、科技赋能、改革深化系统发力。
会议明确,2026年广西将毫不放松抓好粮油糖等稳产保供,加强耕地保护和质量提升,提高农业防灾减灾能力,继续把粮食安全和重要农产品供给放在首位。
在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,将提高监测帮扶精准性时效性,提升产业帮扶质效,促进帮扶对象稳岗就业,分层分类支持欠发达地区,深化拓展东西部协作,进一步织密防返贫底线。
产业布局上,将推动优势特色产业稳产提质,促进畜牧业稳健发展、渔业高质量发展,稳定蔬菜生产、壮大水果产业,做强茧丝绸全产业链、做优茶产业,发展“桂十味”道地药材等特色板块,强化县域经济的产业支撑。
同时,提出加大农业执法力度,意在以规范化、法治化手段维护市场秩序与农产品质量安全。
围绕农民增收,将推进乡村产业全链条升级,培育壮大农业企业,做强加工流通业,发展乡村新产业新业态,育强“桂字号”农业品牌,提升价值链收益分配能力,让更多增值收益留在农村、留给农民。
在科技与装备支撑方面,广西将深入实施“人工智能+农业”行动,提升农业科技创新能力,加快种业创新攻关,实施农机装备补短板行动,增强农业科技人才服务能力。
其核心在于以数字化、智能化提升资源配置效率和生产管理水平,降低单位成本、提高单位产出,增强农业应对极端天气和市场波动的能力。
绿色转型方面,将提升农业资源保护利用水平,促进全产业链绿色低碳转型,强化质量安全监管,推动农业发展从“增产导向”向“提质增效与可持续并重”转变。
农村改革方面,将推动改革任务落地见效,稳定和完善农村土地承包关系,加强宅基地规范管理,促进新型农村集体经济发展,为要素流动、规模经营与产业组织化提供制度保障。
对外合作方面,将持续扩大农业开放合作,深化农业贸易与智慧农业合作,拓展国际减贫合作,进一步打开市场空间与技术合作通道。
前景——在“稳”和“进”之间寻求更高质量的均衡。
当前正值岁末年初,会议提出抓好冬春农业生产和春节“菜篮子”稳产保供,并前置谋划农民工节后返岗就业,体现出对季节性供需波动和就业稳定的综合研判。
展望未来,随着稳产保供能力提升、特色产业集群化发展、科技装备加速渗透以及农村改革持续深化,广西乡村振兴将从“点上突破”向“片区化、体系化”推进,县域经济支撑能力有望进一步增强。
与此同时,仍需高度关注自然灾害风险、产业同质化竞争与市场价格波动等不确定因素,通过完善保险与风险管理体系、优化产销衔接机制、提升品牌与标准化水平,巩固增收基础、拓宽增收渠道。
广西农村居民人均可支配收入突破两万元,是乡村振兴战略深入推进的生动体现。
这一成就凝聚了广西各级农业农村部门的辛勤工作,也反映了农业现代化、产业升级、改革创新等多方面工作的协同推进。
展望未来,广西将继续坚持以农民增收为中心,以产业升级为重点,以科技创新和绿色发展为动力,在巩固脱贫成果、保障粮食安全、推进乡村全面振兴的道路上迈出更加坚实的步伐,为全国乡村振兴作出更大贡献。