云南腾冲曲石镇公平社区:火山台地育"金叶" 产业振兴闯新路

问题:资源条件不差,但发展基础一度薄弱;腾冲市曲石镇公平社区位于火山台地边缘,长期受土层浅、用水紧、耕作方式粗放等因素制约。十年前,当地群众增收渠道单一,人均年收入一度不足300元;农业生产主要靠传统方式维持,土地碎片化经营使得抗风险能力弱、议价能力低,产业发展缺少稳定支点。 原因:转变源于对资源价值的重新判断和机制的重新设计。公平社区所区域拥有8603亩火山台地,土壤富含多种微量元素,适宜银杏生长;当地已有4000多亩树龄15年以上的银杏林,为规模化发展提供了基础。经检测和试种,部分银杏叶有效成分含量表现较好,市场方向逐步明朗。此外,“一村一品”强调以村域为单元培育主导产业,推动规模化、标准化、品牌化、市场化建设,使政策导向与资源优势形成合力。更关键的是,当地把“土地怎么用、利益怎么分、风险谁来担”作为突破口,引入企业、培育合作社、完善公共服务,逐步搭建起利益联结机制。 影响:产业带动逐步显现,增收路径更加多元。自2011年起,生物科技、林业投资等企业陆续进入,与当地合作社推进土地集中流转和统一管护:企业支付租金,合作社组织劳务,农户既拿地租,又能就近务工,形成“在自家地里上班”的就业方式,日均劳务收入约60至100元。村集体通过组织服务、管护协调等获得稳定服务收益,集体经济收入持续增长并突破50万元。模式成熟后,曲石镇多个社区跟进借鉴,累计实现约2.3万亩土地适度规模流转;产业道路、小型水利、路灯等基础设施同步改善,乡村面貌和公共服务水平明显提升。更值得关注的是,产业从“单一种植”向“链式布局”拓展:银杏叶提取物进入医药与健康领域,银杏果开发延伸至食品和保健品,林下套种与生态防护作物提升了生物多样性,生态效益与市场价值同步释放。 对策:以制度创新把“小农户”更好组织进“大市场”。一上,持续完善“市场+企业+合作社+农户”的组织体系,推进供苗、管护、采收和质量标准的统一,提高产品稳定性和议价能力;收益分配上,坚持“租金保底+劳务增收+集体服务收益”并行,增强农户参与的持续性。另一上,先补短板再上项目,把水利等基础设施作为产业发展的前置条件。曲石镇江南社区破解缺水问题后,借鉴并升级利益联结方式,探索更细化的劳务组织与分配机制,使一块土地形成地租、劳务、苗木与产品销售等多元收益渠道,仅2018年劳务支出就达640万元,集体收益也保持稳定增长。实践表明,把经营权流转、服务组织、务工岗位与集体增收有效衔接,才能在稳就业、稳收益的基础上扩大产业规模。 前景:从“示范上榜”走向“品牌出圈”,仍需守住质量和生态两条底线。随着曲石镇银杏及配套林木种植规模扩大,产业向加工端、品牌端、文旅端延伸的空间继续打开。下一步,当地需在三上持续用力:其一,完善标准化与可追溯体系,提高原料一致性和产品竞争力,增强应对市场波动的能力;其二,推动加工环节提质扩容,形成以龙头企业带动、合作社衔接、农户参与的协同网络,提升附加值;其三,坚持生态优先、科学管护,统筹用水保障、病虫害绿色防控和林地经营强度,避免“重扩张轻管护”。农旅融合上,可依托火山地貌、银杏景观及周边地质公园资源,完善线路和服务供给,推动“农业景观化、景区农业化”,让产业增值更多留在乡村。

从火山台地的薄弱基础到“示范村镇”,公平社区的变化表明:乡村振兴不是简单“换一种作物”,而是围绕主导产业重构组织方式、补齐基础设施短板、延伸产业链条,并建立稳定的利益联结机制。把资源优势转化为产业优势,把短板约束转化为改革抓手,才能让乡村产业既带来当下的增收,也具备面向未来的可持续竞争力。