一、高层接触重启,巴黎会晤释放对话信号 据彭博社援引知情人士消息,美国财政部长贝森特与中国国务院副总理何立峰预计将于3月中旬在巴黎会面,就中美经贸核心议题进行磋商;外界普遍认为,此次会晤是两国元首层面互动的前期铺垫。 磋商议题可能涵盖中方扩大采购美国民用航空器及农产品等具体事项。其中,波音公司正与中方就多达500架飞机的采购进行谈判——若顺利推进——将对美国航空制造业出口形成有力支撑。《南华早报》亦报道称,中美双方已就重启互惠投资谈判展开接触,对应的进展有望成为双边关系改善的重要成果。 中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,中美双方就两国元首互动保持着正常沟通渠道。措辞审慎,但已向外界传递出双方维持接触意愿的明确信号。 二、摩擦面依然存在,贸易壁垒短期难以消除 对话氛围的出现,并不意味着贸易摩擦实质性缓解。就在高层接触消息传出的同期,美国商务部对自中国进口的硬木装饰胶合板作出反倾销初步裁定。由于中国相关企业未参与应诉,美方初步认定倾销幅度高达187.27%,抵消补贴后的保证金调整比率为185.96%,终裁预计于2026年5月作出。 ,美国国际贸易委员会完成对进口自中国的后拖式草地维护设备及相关零部件的第三次反倾销日落复审,裁定若取消现行措施,美国国内相关产业将面临实质性损害持续或再度发生的风险。这表明,在特定行业领域,美方的贸易保护立场并未因高层接触而松动。 三、关税政策走向存疑,法律框架制约凸显 特朗普近期在社交媒体发文称将对部分国家提高关税协议税率,措辞含糊但意图明显。值得关注的是,美国最高法院近期就特朗普依据《国际紧急经济权力法》加征关税一事作出违宪裁定,压缩了其关税政策的法律操作空间。 分析人士指出,依据现行《1974年贸易法》第122条,美国总统仅可在不超过150天的期限内、以解决持续性贸易逆差为由征收不超过15%的附加关税,与此前援引紧急权力大幅加征相比,政策工具的灵活性受到明显约束。特朗普政府在关税议题上的后续操作,将面临更复杂的法律与政治博弈。 四、货币政策层面出现联动效应 美联储明尼阿波利斯联储行长卡什卡利近期表示,他认为大幅提高关税的可能性不大,新一轮关税措施引发新增通胀压力的概率也相对有限,但同时承认关税政策前景的不确定性正在上升。 此表态来自货币政策制定层面,分量不轻。它说明贸易政策的不确定性已作为独立变量,进入美联储对宏观经济走势的研判框架。若贸易摩擦持续升温,其对通胀预期和利率路径的潜在影响,将不可回避地成为货币政策决策的重要参考。 五、多重因素交织,双边关系走向仍需观察 综合当前局势来看,中美经贸关系正处于对话与摩擦并行、合作意愿与结构性矛盾相互交织的复杂阶段。两国均有维护经贸稳定的现实需要,高层接触的重启表明了双方管控分歧、寻求共识的基本意愿;但反倾销裁决的持续推进、关税政策的不确定性以及地缘政治因素的潜在干扰,使双边关系的改善进程面临诸多变数。 分析人士认为,中方在当前阶段有较强动力维持对美关系的总体稳定,争取延长贸易休战期、推动科技出口限制松绑等目标,均需要相对平稳的双边互动环境。美方则在国内政治压力与对外经济利益之间寻求平衡,政策取向的摇摆性短期内难以根本消除。
大国经贸关系的调整往往呈螺旋式演进。当前中美既在具体领域寻求务实突破,又在规则制定权层面展开战略竞争。巴黎会晤能否为双边关系注入确定性,不仅取决于短期利益交换,更考验双方对"竞合关系"边界的管理能力。在全球供应链深度重构的背景下,这两个最大经济体的互动走向,将持续牵引世界经贸格局的演变。