2020年10月,江苏省工业和信息化厅、省发改委还有生态环境厅联手搞出了个《铸造产能置换管理暂行办法》,给那些想搞高端铸造项目的企业划了条线:新的高端项目必须先把老产能置换出去,换完了才能开工。这可是为了给绿色铸造腾出地儿,让那种普通的新增产能统统靠边站。 这个新规里头说,只有那些确实需要新建或者升级的高端项目才用得着去置换。普通的产能就甭想了,谁也别想新增。置换的原则也很直白,新上的铸造产能必须少于或等于退出的产能,而且用的设备、工艺必须是清洁能源或者环保装备。要是在熔炼、造型、清砂这些工序上用了天然气或者电就最好了。VOCs还有颗粒物收集率得达到95%,物料储存也得全封闭。 关于退出的产能也是有底线的。国家和省里明确让淘汰的低端落后产能不能换;产业结构调整指导目录里说要淘汰的设备也不能拿来用;换之前就把熔炼设备拆了的也不行;钢铁、有色冶炼这种别的行业的冶炼设备也不算数。 企业要办这个置换,得先走三步:先做个方案填个表;再把营业执照、备案文件、环评批复还有退出协议都准备齐了;最后拿到当地设区市的工信部门去申请。市县这边也是联合审核:设区市的工信部门会征求发改委和生态环境部门的意见;然后把材料一起报给省厅;省厅再找专家去现场看一下并公示七天。 等到公示没啥问题了,省厅就会发公告。企业拿着这个公告去备案、报批环评;等环评批下来才能开工;退出的产能没验收合格的也不能投产。 对于退出的企业还得搞验收呢。企业得提交审批文件、熔炼设备清单还有真实性承诺书;还得在当地的门户网站公示七天。等到省厅发公告后,企业就要在承诺的时间内把设备拆了;拆完了向设区市申请验收;市里的人来验收通过后七日内再报给省厅。 全程监管也很严呢。市县的发改、工信还有环保部门会去查新建项目是不是跟批的一致;要是发现有人弄虚作假或者批小建大的就责令整改还要处罚;严重的就把人列入联合惩戒名单。对那些关停不及时或者拆除不到位的企业也不手软:市里责令限期拆除;进度每周都得向省厅报告;省厅还会时不时去抽查一下;要是有失职渎职的人还会提出来问责呢。 最后这办法是由三个部门来解释的;从2020年10月9日开始在全省都要实施了;以后要是国家有了新政策还得及时调整才行。